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美国签证申请的繁文缛节赶走外国学生

【大澳门威尼斯人赌场官网3月15日讯】大澳门威尼斯人赌场官网记者陈俊村编译报导/正当费德(Walied Fayed)的同事完成在密歇根州立大学的博士研究工作,他却待在埃及等待学生签证。

费德因填错入境表格而被驱逐出境,在填对正确表格之后五个月,他仍然在等待。

他的妻子欧达(Hend Ouda)目前在西密歇根大学攻读博士学位,同时照顾他们两岁大的女儿。她说:“他被告知申请签证要三到四周的时间,现在已经五个月了,他错过了很多研究工作,他将来还得补上。而我现在独自与小孩一起生活。”

911事件之后,学生很难取得美国签证,这导致外国学生在美国及密歇根州的许多大学注册的人数锐减。教育人员说,注册人数的减少威胁美国高等教育的角色,尤其是在世界级的科学与医学方面。它同时影响美国经济,其受惠于每年国际学者支付的学费及生活费利益高达一百二十八亿美元。

密歇根大学国际研究生申请秋季班的人数下降了27%。密歇根大学负责国际教育的助理教务长古德菲(John Godfrey)说:“就一所学术研究大学而言,那些学生对我们很重要。对我们而言,这是学校里的高度优先事项。它是绝佳的议题,可使我们的研究计划世界驰名并与世界接轨。那对我们来说是一件大事。”

相反地,据教育人员及国际学生说,现在很多学生就读英国、澳洲甚至纽西兰的学校,这些国家的移民限制较不麻烦,其学院与大学近几年来已经进行了较主要的招募活动。

*损失令人烦恼*

甚至那些在密歇根或美国各地,注册人数未减少的学校也表示,九十年代后期的大幅增加情况─通常每年增加12%至20%─已经消失。

教育人员说,这些损失威胁着自从二次战后,外籍人士赴美就读的扩展趋势。现在的注册率已经降至大约2000年的水平,教育人员表示,在经过几十年迅速增加的注册率后,任何减少都显的十分显着。

工作人员说,特别使人烦恼的是上周出炉的一份研究报告,它指出申请最有名望的研究机构的国际学生大幅减少。教育人员说,这些损失可能使癌症或爱滋病之类的疾病研究受挫,并且损害工程与技术的发展。

尽管大多数学生最后会回国工作,他们在这里做的研究对促进美国医学与科学的发展是不可或缺的。

这份由五个包括美国大学协会(Association of American Universities)及研究所协会(Council of Graduate Schools) 等主要教育团体所发表的研究发现:

*前二十五大研究机构中有十九所面临秋季班研究生申请减少的问题。

*这些学校中有十五所的申请减少比例超过10%

*参与这次研究的所有一百三十所机构中,有60%经历申请人数减少。

除了安那宝(Ann Arbor)分校减少27%的申请人数外,普林斯顿大学减少了28%,而普渡大学减少了27%。

*全国性的减少*

密歇根大学迪尔本分校的人数明显增多可归因于就学的国际学生本来就不多,以及近来大幅度的招募活动增加了注册人数。

就全美国而言,国际学生从2002至2003学年度仅增加了0.6%,这是七年来最低的比例。

专家说,有些学校人数的骤减与许多学校人数的小幅增加刚好达成平衡。其差异部分与国际学生来自哪个国家及学校是否重视招募有关。

一份政府会计办公室(GAO)在上周发表的研究指出,这问题出在美国在外国的领事馆处理文件的过程太严格。它力促美国国务院及联邦调查局处理这个问题,包括给予领事官员较好的指示,以及院、局官员间应有较好的沟通。

国土安全部及国务院的官员说,他们试图加快作业程序。

边境与运输安全次长哈庆生(Asa Hutchinson)上周在国会表示:“我们仍然想成为一个欢迎外国学者与科学家的国家,但是我们的安全需求不能妥协。”

*时间能帮上忙*

官员说,就某些案件而言,作业时间的少许增加会有很大差异。

大学工作人员说,从得到入学许可到实际注册的时间有八周,应该足够申请签证。但是政府会计办公室的研究报告说,现在各地的等候时间从九周到六个月不等。

外国学生通常在取得入学许可后,才申请签证,他们表示,签证流程明显变得较困难,美国官员只想接受最后会回国的学生,而不喜欢在签证到期后还冒险在美国找工作的学生。

国土安全部及国务院同时表示,这种策略对于安全是很重要的,尤其是在911事件之后。

*文件作业耗时*

就全美国而言,从穆斯林国家来的申请比例大幅下降,大多数超过25%。

欧达的丈夫费德已经返回埃及等候签证五个月。她说:“他的名字与美国观察名单中的某人相似,他的所有文件作业都还没完成。”

欧达解释说,他丈夫的工作团队已经丢下他继续进行,他再也不是他们的一份子。这些工作团队的各种实验对他的博士学位是必需的,如果他返回密歇根,他的所有工作很可能必须从零开始。

她说,这种情况已经伤害了这个年轻家庭。

“他们已经取走了他的奖学金,所以我孤立无援,我必须以极少的的资源照顾我的小孩并完成学业。” 欧达近来每天要从上午八点上课到下午六点,中间只有很短的休息时间。

她说:“这使事情变得更难,当然,我很想念他。”(//www.dajiyuan.com)