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八亿农民仍在就业和社会保障制度之外

【大澳门威尼斯人赌场官网3月10日讯】自由亚洲电台3月9日报导﹐总理温家宝早前在十届全国人大二次会议上所发表的政府工作报告中提及,在一年来政府主要做了六方面的工作,当中包括做好就业和社会福利保障等方面工作。因此人大在九日举行的中外记者招待会中,邀请了劳动和社会保障部部长郑斯林和副部长等人就就业和社会保障工作回答中外记者的提问。

郑斯林表示,没有一个完善的社会保障体系,社会主义市场经济没有办法全面进步,目前中国养老保险、医疗保险和失业保险的参保人数已经超过一亿多人,中国政府一直都没有积累。所以在这方面,政府面对非常大的困难,就算政府建立一个能够正常运转的机制,也需要几年的时间。因此现时当局将采用几项主要的措施,包括继续扩面和征缴,提高缴费率,加强法制建设,和促进再就业。

不过根据现场派发的劳动和社会保障情况调查城镇数据,城镇登记失业率为4.3%,并未将农村人口包括在内,有很多农民因为农田被政府征用而失去生活的保障的问题并没有被考虑进去。所以有记者问及当局的措施会否只用在城镇方面,郑斯林解释说,目前中国有八亿多人生活在农村,所涉及到的是一个重大的问题,当局需要慎重的考虑和处理。

他重申,中央已经有文件证明农民工属于产业工人的一部分,所以他们也得到和城市工人所得的保障权利。但他认为,目前最重要还是解决失业和下冈工人等问题。因为现时中国要面对制造2400万个就业机会,将失业率维持在4.7%水平。

外界批评说,中国政府的失业率概念容易令人误解,因为当中并未将已经被解雇而在等待工作的工人计算在内,人口占绝对多数的农村人口的就业情况也不在统计之内。(//www.dajiyuan.com)