【大澳门威尼斯人赌场官网2月25日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者张育艳编译报导)在美国﹐认为有地方住是一项基本人权的想法已越来越普遍。美国很富裕，而无家可归的人数仍持续增加，这种情况被一些国际国内组织视为不能接受及不公平。

基督教科学缄言报2月4日文章说﹐即使在一年之中最寒冷的几个夜晚，有些美国人也不能享有住房的权利，至少目前还不能。今年冬天气温创新低记录，使得社会大众又重新将注意力集中到84万住在街上或临时收容所的美国人身上。根据美国市长会议的调查，2002年有25个城市要求增加兴建平均百分之13的紧急收容所。

联合国人权委员会的调查员于一月份指出美国的住房情况就某个程度上来说，实际上是违反人权的。

“无家可归与贫穷法律中心”(National Law Center on Homelessness and Poverty)元月份的报告指出美国在1948、1949及1996年曾承诺要使人民都有房子住但并未实现。同时，芝加哥无家可归者联盟正准备对于在未来五年内可能损失八千个单位的公有房屋提出抗争。因为这意味着﹐按照国际人权法﹐一万多人将遭受不公平的强制驱逐。

芝加哥法律计划联盟的总裁Rene Heybach说：“由于我们的政府并未提供足够条件保障人民安全，因此我们寄希望于使之成为一个国际焦点”。

但布什政府中的一些行政官员称改革正在进行中。

联邦政府各机关间无家可归审议会执行总裁兼政府指定处理无家可归问题者菲力普曼格诺说：“这很可能是真的”。他又补充说：“这种无家可归的不幸情况将使我们制定有住房屋的权利，这也与我们国家纠正错误的历史相符，像奴隶制度，在被废除后制定其权利。”

曼格诺对于布什政府称并未处理好这个问题是因为同时存在的工作减少及房屋成本上扬的问题而提出异议。他指出今年为了减少无家可归问题，在有计划的范围内共投资了1270亿美元，他说这个数字较前一年增加了1亿美元，也许是有史以来为解决住的问题所做的最大投资。然而身为住房权提倡者，他对于过去30年兴建房屋公共资源减少则有着不同的看法，下面这些问题依然存在：“美国人是否有住房的权利？要到哪里去找这项权利？”

学者及社会活跃人士均同意目前美国的法律并没有提供要求住房权的法律基点，但他们也同意这种基点可以经由修改联邦法令或宪法而取得，虽然会出现很多疑问待解答，包括是否大多数的美国人能准备好改变以往认知，接受人民的权利将包含有房屋可住的改变。

至于是否可以引用任何形式的国际法，学者就更加怀疑。华盛顿特区的美国企业协会的访问教授约翰于说：“如1948年的世界人权宣言或1972年的经济、社会和文化权利国际公约等国际公约都与美国法院无关，除非制定条约使其有约束力。”他又说：“并非所有与人权相关的法律都必须要遵守。”“只有当发生某件事被全世界公认为邪恶的，或受酷刑折磨的，或犯下残害人群罪的时候，我们可以引用国际法，即使国内法令没有明文规定禁止。至于说在美国制定法律规定人民有权利住房子的概率几乎是零。”

虽然成功立法的机会微乎其微，但住房权提倡者决定将进一步提出有房屋住是全世界人类的基本人权，如此才有可能在未来被制定成法律。虽然他们不能保证政府的立法，但他们可以使那些没有支持国际承诺致力于减少无家可归问题的人感到羞愧。
“无家可归与贫穷法律中心”的执行总裁Maria Foscarinis说：“这里发生的事简直就是在走回头路，越来越多的人无家可归，也有越来越多的人把收入花在房子上，我们正在退步，这是令人无法接受的。”

曼格诺指出并非只有美国这个国家面临日益严重的无家可归的问题，其他国家如苏格兰和法国最近几年已通过立法让公民有房屋住，而美国则还停留在资助解决无家可归问题的方式来兑现其国际承诺。

曼格诺解释审议会的格言“一分耕耘，一分收获”时说：“让每一个美国人有房子住，这是目标，是任务，也是愿景。”(//www.dajiyuan.com)