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陈水扁:减税振兴经济 连战:贫富差距扩大

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【大澳门威尼斯人赌场官网2月14日讯】(中央社记者康世人台北十四日电)台湾史上第一次总统大选辩论今天举行,以下是提问人及候选人的问答全文︰

由公视、澄社、中国时报、联合报、自由时报及台湾日报共同主办的“二○○四总统大选电视辩论”下午登场,这场台湾选举史上第一次总统候选人电视辩论会由公共电视负责直播。辩论会由公视董事长吴丰山主持,分别由五位人士提问,包括财团法人国家卫生研究院医学评鉴委员会主委黄崑岩、中央研究院院士朱敬一、民间司改会执行长林静萍、泛紫联盟发言人王荣璋和东海大学教授王业立。

吴丰山:接下来进行第二阶段的现场提问,一共是十个问题,由五位提问人,分两轮,对候选人提问,时间是四十秒,再由各候选人回答,主答是三分钟,回应是一分钟。

王荣璋问:台湾的赋税率由八十一年的百分之十八点六,下降到九十一年的百分之十二点三,税率降了三分之一,但受益的只有企业和巨富,请问陈水扁先生,您当选之后,如何解决既适用两税合一,又适用促进产业升级条例,以至于财团不缴税还可以退税的不公义问题?

另外,用钱赚钱的的资本利得不课税,是税制不公平的主因,请问您当选后,会不会复征证券交易所得税?如果会,办法是什么?如果不会,理由是什么?

陈水扁主答:有人认为,好像只有穷人缴税,而富人不缴税,但是很清楚的,我们的贫富差距最新的数字是六点一六倍,但是在税赋负担相差十二倍,所以不能说富人没有缴税,但是有时候为了刺激景气,能够提供各种的优惠诱因,特别在租税的减免,这是世界世界各国都一样的!就像中国大陆吸收台商投资建厂等等,都是祭出所谓的租税优惠,甚至比台湾更减免。

但是我们这样讲,并不是说富人不必缴税,就像如果给一些工商界减税一块钱,就可以增加五块钱的投资,我相信这是非常重要的事情。

这是我们认为,有时候减税不一定会减少税收,反而是减税可以会增加税收。就像土地增值税减半,过去有很大的争议,有人认为这是不是图利财团跟地主,其实这两年我们看到的统计数字很清楚,减税的结果反而增加土地增值税的税收,最主要还可以提振景气、特别是房地产以及金融机构体质的改善,这些对于拼经济来讲,都是非常的重要。

至于税制的改革,阿扁觉得依照经发会共识,有这样的专责机制正在研讨中,未来的四年,我们一定会尊重专业及税制的讨论,以及后来所获致的结论,我们一定会来给予尊重,同时加以采行。

至于哪些税要加收、哪些税是不是要减收,我还是觉得,作为国家的领导人,自己不能有太多意见,但是很清楚的,税基的公平这是要检讨的,但是也不能够说因为减税,就说人家不交税,其实有时候交得更多!这才是现代民主法治国家拼经济、大改革应该要有的拿捏,不要怕人家有钱,反而大家都会有钱的!

连战回应:贫富差距的扩大,民进党政府要负最大的责任,以前我们以家户来算,都是四到五倍,民进党执政后升到六倍之多,贫富、生活、各方面的条件都有非常重大的影响。

至于税制改革,我觉得我们应该把所得税的属人跟属共共同来推动,第二、有很多其他相关问题也都可以来考虑,除了所得税之外,新的税制,包括旧的检讨,有增有减,尤其是关于高科技,以及金控的问题,我觉得政府应该多加把力。

朱敬一问:我想请教的是中央政府负债有关的问题。中央政府负债余额在过去十三年成长了十四倍,而且成长的幅度在两党执政期间相差不多。这样的不利趋势,当然与包括总统在内的政治人物,经常提出讨好选民、却没有完整规划的支出承诺有关。

掌握行政权的人这样做,其实也不符合预算法第三十四条的规定,这条条文要求行政当局对重大施政计划,要提出财源筹措说明,假如您当选总统,将来要如何对政府负债与财经支出的乱象提出改革呢?

连战主答:朱先生这个问题非常有意义,我们今天的债务非常庞大,那么我们要推动的话,第一、主张在经济每年成长百分之五,我相信税收会有大幅成长。

其次,财税结构要做改变,有的可考虑调整,有的可考虑调减的;第三、预算执行效率应该加以提升;第四、非营业基金也可以加以加强;第五、我们BOT民间参与公共建设,这个工作应该做得更好;第六、很多事情可委托民间来办;第七、政府组织与人事的改造、精简。

我相信,这些事情都能做好之后,国家债务可在预期的六年中间,能够由公家政府的债务加以平衡;至于隐藏债务,这几年已经达到十一兆之多,这样的情形是非常可怕。

台湾举债按照IMF的报告,我们举债的成长和GDP的比率,所谓变动率已经高达百分之十八,是世界第一名,这些都是民进党政府应该好好来负责任的政策,当然我们执政之后会有通盘的作法。

大家都知道,我在行政院主政的时候,曾在民国八十七年平衡我们国家的预算,本来是八十九年要平均的事情,我们在八十七年就平均了!主要还是要靠开源与节流,尤其为政者,还有大家的关心,这是非常、非常重要的基本问题。

陈水扁回应:连先生既没有开源,又没有节流。过去政府留给阿扁政府大概是两兆四千亿的负债;我相信在这三、四年来,我们一年增加的债务不到一千九百多亿而已;但是在连先生过去的国民党政府,大概有十年的时间,平均一年的累积债务是一千九百多亿,也就是现在政府的两倍。

连先生说六年要平衡,这是不可能的,光是他所提出来所谓四年两兆的这种计划,加上其他选举支票将近三、四兆,除了加税之外,怎么去平衡?如果说要真的要拼经济,为何要反对新十大建设计划?

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