中国电力吃紧 经建会:投资宜审慎

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【大澳门威尼斯人赌场官网2月14日讯】〔自由时报记者陈中兴╱台北报导〕因计划经济预测失准,导致中国自2003年起发生广泛性缺电,预计今(2004)年缺电将更趋严重,尤以江苏、浙江两省与大上海地区缺电较严重;行政院经建会呼吁台商,应将中国供电稳定性列为投资安全评估项目。

  经建会说,2000年到2002年,中国全社会用电量增幅分别达11.4%、8.7%和11.6%,根据中国电力企业联合会的估计,2003年全年电力需求将增加15%,创25年来用电增幅最高纪录,增幅远高于经济计划所预测的9~10%。

  因用电量扩增远超过预期,导致中国出现严重电力短缺现象,2003年夏季中国有21省发生不同程度限电,为求以价制量,内地电价已自2004年1月1日起适度调高;经建会呼吁,中国各地的缺电问题,近期内恐难以获得改善,台商应密切注意电价是否会因供电吃紧而有所调涨,或拉大尖峰与离峰的电价。尤其在进行投资评估时,应将供电稳定性列为重点项目,并且做好突发性停电或限电的因应措施,以避免限电或停电所带来的无谓损失。

  经建会表示,根据中国国家电网公司发布的电力市场预测报告说,2004年电力吃紧的情况会更加严重,其中浙江、江苏和上海将是缺电较严重的地区,2005年电力短缺现象会减缓,2006年电力供需基本平衡,但局部地区仍然存在短缺现象。

  本波缺电发生原因,可溯自1998年中国实际电力需求仅增加 1% ,使得中国当局认为电力供应相对过剩,而采取限制电力投资政策,导致2001年起电力投资下滑,电力建设投资占全国基本建设投资比率逐步降低,由“八五”时期(1991-1995)的12.1%,降到“九五”时期(1996-2000)的10.4%,到2002年仅为7.2%,建设速度落后导致电力供应量不足,供需缺口日渐加大。

  此外,高耗能行业发展速度过快,2003年工业生产创下了 1995 年以来新高纪录,已造成电力需求增加,再加上过去几年,中国加强基础设施建设,带动了钢铁、建材、汽车、化工等高耗能重工业的发展,导致工业用电大幅上升。

  气候变化也是造成缺电的间接原因,由于内地高温、干旱少雨,导致水库蓄水减少,水力发电量减少。

  例如,2003年夏季前所未有的枯水期,使得湖南、福建等以水力发电为主的地区无电可发;而由于中国频生矿灾,小型煤窑基于安全考虑被迫关闭,导致燃煤供应不足也是主因之一。 (//www.dajiyuan.com)

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