【大澳门威尼斯人赌场官网12月9日讯】〔自由时报记者赖仁中、胡守得、刘志原╱台北报导〕法院常受理要求清偿借款的民事案，有一件原告请求被告返还一千多万元借款案，乍看起诉内容很寻常，仔细一瞧，是经由“法律扶助基金会”把关后审准的扶助案件，是由国家出钱帮当事人请律师打官司！

“有没有搞错！原告有一千万元借人，竟然没钱打官司？还向法扶会申请救助，而且还获准？”一位法官为之傻眼，嘴里叨念着。

北部某地院受理一件否认子女的家事诉讼案，案情单纯，只要鉴定ＤＮＡ，胜负立判，这种案子，家事法官通常依职权主动介入审理，那用得着律师上场？没想到，它也成为法扶案件，法扶基金会出钱选了位律师，帮原告打官司。

有钱人也钻法扶漏洞

但比起一名曾任法扶律师者的遭遇，前述又不算什么了。

一位司法官转任律师，热情地投入法扶行列，但实际接触后，热情消退，他举亲身经验说：“想想看，我抱着做好事的心情，出庭帮穷人打官司时，却看到接受扶助的‘穷人’开着双Ｂ来开庭，心中是何滋味？”那一幕场景震撼他的心灵，久久无法释怀，心念一转，从此不干了。

今年7月1日，法律扶助制度上路了；人穷，没关系，因为此刻起，穷人也享有平等的诉讼权利。几个月下来，的确有上千贫苦人家，在司法诉讼方面获得应有帮助，但在好的一面之后，却有愈来愈多法官或辩护律师，发觉其间有些问题；随着业务持续运作，他们认为问题愈来愈大，令人无法理解、难以苟同的扶助个案，愈来愈多。若干法官直言，“扶助黑洞”已出现，制度与执行面若再不修改，“就太可怕了”。

法律扶助制度有两个层面，一是法扶辩护，由律师向基金会登记，排班接案，一案多半可收三万元，由法扶会支付；二是诉讼救助，符合一定条件者，被告或原告都可向基金会申请暂免裁判费。

法扶律师偏爱民事案

现在，问题来了。

法官认为，最该扶助的案件应是刑事案，但实务上法扶律师偏爱民事（含家事 )，不愿碰麻烦的刑案；相对地，有些案件并不需要律师协助，却仍派律师帮忙打官司；至于被告是否真的无资力？应该查清楚，却马马虎虎；有些案件核准扶助后，就算法官察觉有疑点，法扶会的态度却是“我说了算”，我行我素。

法官认为，结果一些法扶案件到了法院，好像在演肥皂剧，荒腔走板；明明应该是帮穷人打官司，却变成国家花钱帮有钱人打官司，例如，开双Ｂ或借出钜款却哭穷的原告可获扶助，还有老荣民诉请与中国籍妻子离婚案，老荣民状似贫寒，但法官得知他名下有不少股票。

既然法官轻易获知真相，则前端把关、审核的法扶会，为何不知情？只是一时糊涂？

还有一件请求生活费四万元而获法扶的家事案，裁判费不过一千多元，一查，女方刚打完“前一摊”家事官司胜诉，先生陆续将房子、车子过户给她，她却被认定为拿不出一千多元的“穷人”，法官觉得实在不符比例原则，女方则抗辩说，房子公告现值仅一百多万，法扶会规定的是四百万以下（实际市值约为公告现值的三至七倍 )，她当然符合。

滥准案件多全民买单

有一件离婚官司的男方获得“诉讼救助”，因他提出六十万元债务、车贷（母亲名下 )等欠债，以及每月可动支的金钱额度也合救助规定；但法官认为，只要民众“够聪明”，打官司前有计划地举债，让自己合乎形式上的规定，不就可以达到“我打官司、国库买单”目的？对于这种案件，应该好好查清楚才对。

几位法官异口同声，“好人我来当、钱由全民付”的滥准案件，不胜枚举。

但法扶会也有话说，自认对于每件申请案，都已严控成本，又说，应该站在人民的立场来审核，不能过度设限。

法官则说，可以不过度设限，但至少申请人的财力背景总要查明，该给才给，不该给就要适度把关。

有些法官听说，不少扶助案件，不待申请人提出文件证据，只面谈后就做出判断；法官认为，法扶会还振振有词说“我们是非文件主义”，若真这般审查，申请人只要装个穷酸样，不就结了？难道申请人会自曝“其实我很有钱”吗？

有法官批评，法扶会宽待申请人，不只是对申请人做好人，还两边当好人，另一边的对象，就是年纪大、生意不佳而投入法扶辩护的律师，以及年轻没经验，先找这个舞台来训练自己辩论功夫的律师；法官肯定有不少优秀律师为公益而投入法扶辩护，但无可否认，圈子里“老弱残兵”也大有人在。

法官们很气，气的不只是种种“疑似涉嫌”利人（轻易让申请案过关 )、利己（图利老弱辩护群 )的作为，还气法扶会不理会他们的合理质疑；不少法官无处发泄，只能上法官论坛网站在线上大发牢骚，说：“法扶会简直是‘法官的太上皇’”。

新闻小辞典╱何谓法扶会？

记者刘志原╱特稿

什么是“法律扶助基金会”？

它是依法律扶助法的规定成立，以“公办民营”形态为弱势者提供法律扶助，主管机关是司法院，由国家编列预算替弱势者聘请律师打官司，凡合法居住于台湾者，不论国籍，只要经审核符合无资力规定，即可受法律扶助。

至于原本帮弱势被告辩护的“公设辩护人”，已多年未招考，且遇缺不补，任务将由法律扶助制度渐进取代。

申请法律扶助要具备两个条件，一是所提出的案件不能显无理由，二是必须符合社会救助法的低收入户，或资产在一定金额以下者。

基金会自行设定可予扶助的标准如下。

单身户或两人家庭部分：在台北市每月可处分收入在两万八千元以下、高雄市两万三千元以下、其他县市两万两千元以下及可处分财产在五十万元以下。

三人家庭或四人家庭部分：月收入三万两千元至四万八千元不等，可处分的资产不包含公告市值四百万元以下的自宅或自耕农地。

以台北市两人家庭为例，若每月可处分收入在两万八千元以下，拥有的房屋公告现值在四百万元以下，即可申请扶助。

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