亚洲政经差异悬殊 单一货币制仍属纸上谈兵

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【大澳门威尼斯人赌场官网12月7日报导】(中央社台北7日综合报导)东盟十国与中日韩领导人的“十加三”会议上月底在佬挝落幕,除宣布“新行动计划”外,东盟并与中国签订自由贸易协定 (FTA),引起各方关注,但协定的象征意义大于实质意义,对亚洲仿效欧元区经济整合模式及单一货币等重要议题却只字未提,可见朝单一货币制仍是条漫长而曲折的道路。

根据彭博社专栏作家William Pesek Jr.指出,东南亚国家深知,如要与美国及欧洲相抗衡,形成实际经济影响力,就需要扩大规模,这也是由规模不小、十国组成的东南亚国协 (东盟),将亚洲三个主要经济体中日韩拉进来的主要原因。

亚洲突如其来的急于成立自由贸易区,外界看来不是什么值得兴奋的大事,成立自由贸易区绝对是好事一桩,东盟与中国上月底同意降低1000亿美元商品关税,为五年内建立自由贸易区铺路。

问题在于,东盟与中国的协定不包括钢铁、汽车与糖等敏感商品,也避开服务业及贸易非关税壁垒问题,因此象征意义大于实质作用。

可以想像,日本明年4月与东盟展开自由贸易磋商时,将竭力保护本国农民的利益。

亚洲的贸易现状令人不得不怀疑自由贸易是否仍存在,亚洲实际需要的是欧元区的经济整合模式,甚或是单一货币,可惜东协会议完全漠视这些重要议题。

亚洲开发银行行长千野忠男指出,“随着全球化进程,经济周期的趋同性将加强,以更少的货币进行跨境,特别是区域交易的优点将增加。”

成立区域单一货币有助于减少影响成长与吓退投资人的外汇障碍,也可增加各国经济趋同性,将借贷成本、财政政策与通货膨胀变化更加趋于一致,债券殖利率在整个亚洲也可能下降。

欧洲已先行了一步,拉丁美洲刻在洽谈中,波斯湾国家也有意成立单一货币,亚洲成立“亚元”还会远吗?事实上仍是遥不可及。

虽然东盟一致催升亚元,但做起来却是雷声大雨点小。成立单一货币的理由很简单,亚洲人口众多,也是经济成长最快的地区,足以与美元、欧元相抗衡,而实现单一货币的道路之漫长恰好反映出亚洲各国的经济整合只是纸上谈兵。

东盟上月底在佬挝召开会议凸显亚洲政经发展的差异。首先是各国经济发展极为悬殊,包括工业化的日、韩,以及贫穷国家如柬埔寨、缅甸,再者为维持单一货币的稳定,必须如同欧盟各会员国签订稳定及成长协定,意谓各国必需控制财政收支平衡,这对菲律宾等长期为预算所苦的国家极为困难。

更何况,东盟区域内各国政治差异,例如缅甸由军政府所统治、佬挝为共产国家,以及菲律宾的民主脆弱不堪等都是影响维持单一货币稳定的重要因素。

此外,亚洲还需要一个中央银行,为汶莱、柬埔寨、中国、印尼、日本、佬挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、南韩、泰国与越南管理货币政策,有哪个银行家曾经想过这是多么艰巨的任务。

但部分观察家仍抱持乐观态度,菲律宾前财长、现为亚洲管理学院 (AIM)院长的狄欧坎波指出,“只要存在经济上的意愿,政治意愿最终将带来类似欧洲的整合,东盟的动议证明该区有意进行整合。”

亚洲如果实现经济整合将使得欧洲的经验微不足道,确立了欧洲经济及货币统一的马斯垂克条约于1992年签署时,欧洲并不像亚洲般存在如此复杂的政经差异,更何况还有落后的金融市场及贫穷问题,而部分东盟国家甚至还未成立债券市场。

欧洲迄今也幸运回避过去诸多单一货币的失败经验,例如1965年拉丁货币联盟因会员国经济出现问题而崩溃,此一联盟的成员包括比利时、保加利亚、法国、希腊、意大利及瑞士,此后,斯堪地那维亚货币联盟于1873年成立,并于1924年告终。

亚洲希望能够避免发生类似的不幸,此举意味着在可预见的未来,亚洲将避谈统一货币。

回想欧盟当初十二国历经千辛万苦才使用单一货币的经验,亚洲单一货币的诞生还有漫漫长路要走,至少欧元一时之间不用担心来自亚洲的竞争。

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