【大澳门威尼斯人赌场官网12月5日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者吴英编译报导)联合国在11月29日公布一份检视全球移民之社会经济影响的研究报告,报告回顾了19世纪以来的移民趋势,并讨论与移民相关的政治、经济、文化与社会等问题。
根据美联社11月29日的报导,本报告指出20世纪末的全球移民潮虽然没有减缓的迹象,但欧洲境内的人口却得以避免衰减、美国的经济成长能继续受到刺激、贫穷国家的国家收入获得大量支撑。
联合国人口司(Populations Division)司长约瑟夫夏米(Joseph Chamie)在纽约联合国总部研究报告发布记者会上表示,移民人口占全球人口的3%,由于移民者将可取得投票权,因此移民议题的经济、社会及政治问题将渐显重要,例如在美国逐渐增加的西班牙裔人口,已成为美国一个重要的投票群。在美国,移民者的人数由1910年的1350万人(或总人口数的15%)增加到2000年的3500万人(或总人口数的12%)。
在北美,移民者占总人口数的43%,1995年到2000年间约略增加1000万人以上。墨西哥人占美国人口成长数的极大比例,估计约有1000万名墨西哥人居住在美国。
在欧洲国家,移民者的重要性也渐显现出来。最近有更多的欧洲国家有移民者移入,而且对人口结构的变化正在扮演一个重要的角色。联合国这份研究报告发现,如果没有移民,欧洲的人口会在1995年到2000年间呈现下降趋势。
任职于联合国人口司经济社会部(Populations Division of the U.N. Department of Economic and Social Affairs)的哈尼儿辛拉特尼克(Hania Zlotnik)表示,和以前相比,现在有更多的人定居在祖国以外的国家,在2000年时这样的人在全球达1亿7仟5百万人。
辛拉特尼克表示,富有发达的国家有意采取更为控制移民的方式,如锁定具有特殊技能的人,目前有更多的国家有意降低移民人数,也有更多的国家实施控制移民数量的政策。然而吸引有技能的劳动人口对开发中国家而言是一项威胁,特别是加勒比海国家及拉丁美洲国家,他们无法承受大量技术劳工及医疗专家的流失。
本分报告同时指出,对死亡率大于出生率以及要克服追上老化人口的劳动力问题的国家而言,移民可提供立即的利益,但其也警告,不能将移民视为是解决老化人口问题的仙丹。
该份报告促请各国政府再次检视其国家政策,因为大多数国家目前正有意控制移民者身份及移民人数,然而移民的经济及社会利益取决于如何使新移民者溶入社会以及建立明确的移民规定。报告中说,使移民者溶入社会的努力,如提供语言课程到容许长期定居的移民者参与当地的投票等,都是受欢迎的政策,然而临时劳工计划则是规范劳动供给的一项潜在工具,也是鼓励有技能的移民者返回祖国的工具。
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