【大澳门威尼斯人赌场官网12月5日讯】﹝自由时报记者郑琪芳╱特稿﹞由于税收连续5年短征，加上政府支出不减反增，除了举债外，政府每年也编列大量释股预算以弥平“账面上”的财政缺口，只是每年1000亿元以上的释股预算实在是难以执行，这些释股预算实际上多未入账，变成政府的“应收账款”，反而造成国库资金调度问题。

根据财政部国库署统计，截至今年底止，政府累计未执行释股预算已超过4900亿元，超过1个年度税收预算的1半以上，如果加计明年的1127亿元预算，则明年政府未执行释股预算将超过6000亿元。这么大的一笔预算收入无法入账，国库只有持续发行国库券等短期债券支应，使得国库资金调度相当紧迫。

在政府未执行的释股预算中，尤以台电、中油及中华电信为最大宗。至今年底止，台电累计未执行释股预算已达1100亿元，中华电信为1790亿元，中油则是1690亿元，3者合计接近4600亿元，占累计未执行释股预算4900多亿元的9成以上。

台电与中油释股预算难以执行，主要是受限于石油法及电业法未通过，中华电信则因员工反对民营化。

尽管如此，政府94年度却仍然编列台电释股预算275亿余元，在明知道电业法通过仍是遥遥无期，且之前已经累计有1100亿元台电股票未释出的情况下，政府续编列高额的台电释股预算，不禁令人怀疑政府编列释股预算“是否只是为了达到账面上的预算平衡？”

此外，为达成台湾烟酒公司民营化的目标，财政部计划明年1次释出51%的台酒股权，释股金额超过303亿余元，市场是否有这么大的胃纳量？令人质疑，尤其是台酒公司员工反对民营化的声浪仍高，更为台酒释股增添变数，明年释股预算的执行，可能并不如财政部预期的乐观。