【大澳门威尼斯人赌场官网12月26日报导】(中央社记者郭玫兰上海二十六日电)北京“大军经济观察中心”主任仲大军今天表示,目前中国国企在MBO(管理层收购)改制的信息披露上明显不足,企业内部人员购买的行为缺乏透明度,而且中国国资委许多决定缺乏法律依据。
上海同济大学中德学院今天举办一场“国企改制(出售)与法治高级研讨会”,北京大军经济观察中心主任仲大军在会中做了以上的表示。
仲大军指出,当前很多国企的改制既没有经过人民代表大会,更没有征求职工组织“职代会和工会”的意见,只是政府官员和企业厂长说了算数。
仲大军分析,从宪政和法制角度,国家财产所有权要从人民主权的角度考虑,处理它要从正当的法律程序考虑。
仲大军认为,处理国有资产的问题,仅有人民代表大会的监督权还不够,还要进行更广泛的人民公决,如果不能进行全社会的人民公决,至少需要通过本企业全体职工的公决,但是依照中国的作法,则是将“人民”排斥在外。
另外,仲大军指出,中国一些县市所属的小型国企进行MBO改造时,由于企业资产规模较小,这种小型企业往往是所有者与经营者集中于一身。
但是,仲大军指出,在大型国企内部,如果用产权形式进行激励,这样的结果便可能形成责任与义务和报偿之间,存在着巨大的不平衡。
仲大军分析,MBO的危害性还在于其改变了企业这种经济组织内部关系,从合作关系变为雇用关系,甚至是附庸关系,这样的企业关系以及MBO造成的社会贫富分化,都对中国社会带来了不良的影响。