【大澳门威尼斯人赌场官网12月26日报导】(中央社记者林行健马尼拉特稿)输出劳动力赚取外汇，已成为菲律宾等亚洲贫穷国家维系经济命脉的方式之一，但身为经济支柱的菲劳，许多人却没有因为搏命挣钱而改善他们的命运，或得到应有的尊严。

东方天未发白，马尼拉的天空仍笼罩在朦胧的昏暗和几许的寒意之中，街上稀稀落落的往来汽车急驶而过，卷起的气流几乎将盖在胡安脸上的报纸掀起。胡安微睁睡眼，问了时间，还不到清晨五点，再往后一瞥，排在后面的队伍已经绵延到街角那一端去了。

矗立在胡安眼前的，是一家职业中介所，专门办理菲劳前往中东谋职的业务，早上八点三十分才会开门，而彻夜在这儿排队的，不只胡安一人。经过几次因人龙太长而不得其门而入的教训之后，来自菲律宾乡下的他从昨天深夜就开始排队，希望今天能顺利取得申请表格。

宁可客死异域不愿饿死家乡

自美国推翻海珊政权以来，菲律宾已有三人在暴乱频频的中东地区被绑架，包括一名卡车司机、一名会计师和一名外交官。

虽然马尼拉已于今年七月明令禁止，丝毫不能动摇菲劳前往伊拉克的意愿。生活所迫也好，利之所趋也罢，每天仍有成千上万的菲劳透过各种管道，企图混进伊拉克，赚取大把美钞。

伊拉克美国公司提供的七千至一万美元月薪，比中东其他地区约七百美元的待遇高出十倍有余，只要工作三个月，就可以在马尼拉近郊买下一栋两层楼的洋房。就是这样的憧憬，胡安说：“在国外为工作而死，总比饿死在家乡要强得多。”

“世界银行”资料显示，二○○三年菲律宾七千万人口中，仅靠二美元度日者占百分之四十四点一，生活费仅一美元者有百分之十一点一。

“社会气象站”民调说，百分之十五点一的菲人在今年第三季期间，至少有一次“完全没有东西吃”，百分之十一点八说他们经历“数次”饥饿，百分之三点三说他们“经常或一直”挨饿。

菲律宾国内就业市场低迷，经济长年积弱不振，使得成千上万的菲劳，甘愿为生活赌上生命。菲劳和他们的家人都非常明白到海外工作的风险，曾去过中东地区工作的人体会更是深刻。

环境条件优良菲劳青睐台湾

在其他工作地点方面，台湾对菲劳有相对吸引力。据菲律宾劳工部资料，目前在台菲劳已超过十万人，高居台湾雇用外劳人数第二位，其中有百分之三十三点七五从事看护、百分之六十三点七一从事制造业，其余的百分之二点五四则为家佣及建筑工人。就性别而言，女性占大部分，居总数的百分之七十一点零五，其余是男性。

根据马尼拉华人区一家人力中介所表示，由于中介费相对低廉、薪资优厚、往返机票便宜、政经局势稳定、以及中华民国政府给予他们的国民待遇，寻求到台湾谋职的菲劳有增加趋势。

雅罗育总统更于甫落幕的第十二届“亚太经济合作会议”（APEC）高峰会期间，利用与台湾代表中央研究院院长李远哲展开十五分钟闭门会议的机会，特别感谢台湾妥善照顾约九万名在台工作的菲劳。

然而，并非每个国家都能像台湾这样提供安逸的工作环境。世界各地的菲劳，生活处境堪怜者不在少数，最常见的遭遇包括雇主未依合约支薪、奴役、性侵、工地意外及种种人身虐待等。

菲律宾中央银行数据显示，海外菲劳每年为菲国赚取数以亿计的美元，今年前十个月，海外菲劳汇款达七亿三千五百万美元，按年成长值为百分之二十二点六。菲劳的牺牲换取了菲国经济的不致崩溃，因此被雅罗育总统誉为“现代英雄”。可是，这些菲劳却没有享受到英雄应有的待遇。

社会福利部调查显示，海外菲劳在出国前必须筹集大笔费用，应付不合理中介费、强迫贷款、申请护照、警察清单、其他行政规费等，总计起来可达十万披索（约新台币六万元），迫使许多人在出国前即变卖家产，或是欠下巨额债务。

他们在返菲后同样面临许多问题。首先，尝试创业的菲劳多以失败告终，反而欠下债务，政府也因预算拮据无法提供完善的再就业辅导方案。再者，菲劳返国后还得面对心理层面的问题，在海外生活多年，返乡后看到的是亲子感情疏远、配偶另结新欢，还有因生活习惯改变而引起的误会。

海外就业汇款未能妥善运用

“亚洲开发银行”一份研究报告指出，菲劳汇款对缓解菲律宾长期的贫穷状态助益不大，因为这些钱大多花在子女或亲戚就学上，其余则用在伙食、村庄节庆、及常常倒闭的小生意上面。

一般来说，菲劳在海外工作的前十二个月薪资，都要缴给中介公司，加上税金及保险等开销，假设一名菲劳没有其他花费，三年工作下来，也只能带回约二十八个月的薪资。

三十年前，菲律宾政府为纾缓失业而启动海外就业计划，至今，该计划仍是支撑菲国经济的梁柱，充分显示菲律宾当局未能妥善利用这些汇款，作为促进发展的助力。菲劳在世界各地唱着血泪的悲歌，而菲律宾的经济却仍然一筹莫展。