外资纷纷撤出中国电力市场

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【大澳门威尼斯人赌场官网12月22日报导】(中央社台北二十二日电)中国国电动力经济研究中心总经济师胡兆光日前指出,进入中国的第一批外资电力独立开发商已基本退出中国发电领域,主要原因与投资风险增加以及竞争趋于激烈有关。

新华社今天报导,今年三月,美国电力公司以三千四百五十万美元的价格,将其拥有并经营的河南南阳浦山电厂的七成股份出售给南阳市能源投资公司;首家以外商特许权BOT方式参与中国发电领域的法国阿尔斯通,目前也已撤出中国市场。

研究中心统计数字显示,一九九○年,外资占中国电力固定资产投资的比例为百分之十二,一九九七年上扬到百分之十四点五,二○○二年则急剧下滑到百分之七点五。

胡兆光说,外商纷纷撤资,一方面原因是外商自身“后院起火”,例如,去年八月美、加两国发生大停电,美国民众和政府都强烈要求电力公司整修电网,进行输电网升级改造,美国电力公司作为行业巨头,不得不出售海外非核心资产。

其他原因包括投资风险增加以及竞争趋于激烈。胡兆光说,在二十世纪九0年代,中国解决缺电问题鼓励地方集资办电,地方政府为吸引外资,与外商达成优厚协议,但是在二○○二年启动的电力市场改革确定电力竞价上网的大方向后,以往协议纷纷失效,外商的市场风险因而大大增强。

与此同时,为解决大陆当前的电力荒,各地方纷纷提出大型发电项目,激烈的竞争格局压缩外资进入的市场空间。许多外商担心等到现在投资的发电项目进入盈利期后,会碰上电力供过于求,造成亏损。

胡兆光认为,外资投入中国发电领域可带来先进的管理方式和技术,也符合中国电力投资主体多元化的改革方向,因此相关部门应对外资撤资电力领域的现象予以高度重视。

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