【专栏】李卫平:美中台三边关系现状与展望(上)

李卫平

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【大澳门威尼斯人赌场官网12月2日讯】美国总统大选后布什第二次执政,此前,台湾陈水扁政府获胜连任,大陆领导人胡锦涛全面掌握政权。台美中三角关系的领导人已经没有包袱,可以抛却自我限制,基本按照自己的理念施政。因此未来很多政策可能会逐步明朗化,如果三边继续目前沟通不畅、互动不谐的现状,则极有可能演变出对抗的情势,甚至导致各方都极力欲避免的武装冲突。

认识分析三边关系的背景

台海两岸关系未来的走向,不仅仅涉及到两岸的利益。鉴于台湾十分重要的战略地位,强大的经济和军事力量,两岸关系的不同模式势必不仅将极大的改变东亚的国际政治经济军事格局,也必然导致世界范围内的政治经济军事势力的重新划分。因此,台湾独立就绝不仅仅是二千三百万台湾人民自己的事,两岸统一也不只是两岸十三亿人民的事,而是与多方有着广泛的利益关系的国际事件。自然,世界各国尤其是东亚国家对此十分关注,周边国家特别是大国如日澳等都有强烈的影响事态进程的欲望。作为全球惟一超强的美国,为了维护它无处不在的利益,介入其间便是再正常不过的了。

分析三边关系,必须立足于一个基本的逻辑起点,即三边均以各自利益的最大化为最终目标。不论是宏观政策还是具体言行,各方都受该终极目标的导引。三方的终极目标有着本质的不同:台湾希望通过自决,走上独立的道路;大陆始终盼望着统一;美国则把永久维持两岸现状作为最高的利益。

中美关系的基本框架

大陆与美国在众多的领域有着广泛的共同利益,并且这一跤集呈快速扩张之势,然而却并不能消弭甚至掩盖两者间的尖锐矛盾:极权的共产主义意识形态与宪政民主的资本主义意识形态的根本的深刻对立。

大陆与美国在经济领域进行着全面而深入的合作。中美各自都是对方最重要的贸易伙伴,双边贸易额达到了闻所未闻的天文数字。美国的资金技术和高科技产品与中国的劳动密集产品均为对方所必须,双方经济有极大的互补性,相互需要。在经济全球化方面,双方也开始了有益的合作;在国际反恐战争中,作为安理会常任理事国,大陆采取的是口头支持、行动保留的策略。对美国而言,只要大陆不反对,也就足够了;在地区安全方面,双方在朝鲜核项目上有着积极的合作。在核不扩散问题上,大陆正在不断向美国的立场靠拢。中共认识到核扩散威胁到自身的安全,不再将其当作对付美国的王牌。

然而,由于一方坚信人的自尊自由自主是最高的价值,另一方认为只要能够实现其乌托邦,即使违背广大民众的意愿,甚至对民众使用暴力,残酷地压迫践踏他们,也是可行的、正当的。双方的道德理想根本对立,因而不可避免的,彼此间怀有深刻的疑惧和戒心。

十一月一日,美国大选前一天,中国“外交教父”、前副总理钱其琛在《中国日报》发表文章,以强烈措辞对采取先发制人攻击的“布什主义”提出批评。一般来说美国政府不理睬外国政府的这类批评,但这次却破了例。美国国务院立刻表示,这些言论和美国国务卿鲍威尔上周访华期间所听到的中国政府的政策背道而驰,并要求中国就此做出解释。中国政府表示,正在就此事与美国交流沟通,但拒绝就这篇批评美国总统布什外交政策的文章是否代表了中共的立场发表评论。

人们一般相信,钱其琛的文章代表了中共最高层的真实想法。因为实在不能相信,在一个媒体受到严厉管制的社会,前外交舵手在如此敏感的时刻发表如此敏感内容的文章是偶然,而不是出于有目的的周密计划。传统基金会副主席伍尔泽(LarryWortzel)先生说:一个外国领导人做出如此直接影响美国总统大选的事情…真是闻所未闻。他又说:布什当选,绝对会造成反弹。由大陆发表激烈批评美国核心外交政策的文章,及双方随后的严肃互动可以看出,彼此间极度地不信任。

台美关系的基本框架

台湾与美国的关系总体上是和谐融洽的。这首先得宜于双方拥有共同的价值观念。对民主自由精神的坚定不移的共同信仰,使双方具有相同的道德理想和价值判断,在政治经济军事等领域,双方态度自然趋向一致,如先发制人地打击恐怖主义,推广民主制度,经济全球化等。即使出现利益纠纷,双方也能够在共同崇尚并遵循的民主原则的指导下,达成各方均能接受的次优方案,达至双赢;其次,台湾独特的地理位置使其在美国全球战略中成为举足轻重的一环,民主台湾也愿意为全世界反恐联盟和遏止极权势力积极努力。双方配合默契;中华民国与美国是长期友好盟邦,历史长达六十多年,这一过程加深了双方利益的融合和感情的交融;经济方面,台湾成为美国众多高科技企业的生产基地和零件供应商,彼此有很高的依存度。双方的分歧在于台湾未来的走向上。(//www.dajiyuan.com)

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