华邮:伊拉克面临有关选举细节的层层障碍

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【大澳门威尼斯人赌场官网11月30日报导】(中央社记者钟行宪台北三十日电)华盛顿邮报今天报导,虽然大多数伊拉克人的注意力都集中在森尼派政党是否会参与选举,以及伊国是否安全到可以进行投票的问题,伊拉克独立选举委员会一直在与联合国专家研商如何进行预定明年元月三十日进行的国会选举。

由联合国专家遴选的九人选举委员会主席辛达维说,截至上周为止,已有一百五十六个政党和个人登记竞选新国会的二百七十五个议席,最后总共会有大约两百二十个政党登记参选。每个登记者都必须提供让不识字的选民能够辨认的一个标记或符号。

邮报指出,目前还有几十名登记者未获得认证,有些标记已被禁止使用,其中包括一个光环围绕的可兰经、一座集体坟墓和一支步枪。

被问到在单张的选票上印这么多候选人的基本资料和符记是否会让选民混淆时,辛达维说:“当然是有这种可能,但是我们别无选择,这是法律的规定。”

辛达维在上周接受访问时指出,这次选举是“历史性的”。他说:“这是为了实施宪法。我们只有非常短的时间...这是终结五十年独裁与破坏的唯一方法,也是结束占领的唯一方法。”

根据美国主持的联盟临时管理当局以及它指派的伊拉克执政协商会议统治期间拟订的伊拉克选举法,一个政党、政治实体或个人必须在全国竞选以赢得国会议席。然而,如果在户籍所在地获得足够的选票,一个候选人或政治团体也能赢得国会议席。当选人是由他们获得的选票占全喉票的百分比来决定。

整个伊拉克被当成一个选区来选举二百七十五名国会议员,主因是在宗教与族裔顾虑下,这个国家很难划分为二百七十五个小选区。同时,选举法允许在地方从事竞选活动,意味着针对一个地区进行的暴力活动,不会让所有两百七十五名国会议员都无法选出。

虽然各政党和其他政治实体仍在谈判候选人名单,它们大致都已打破宗教与族裔的藩篱。要获得认证,个人必须缴纳伊币两百五十万元(约合一千六百五十美元),团体必须缴纳伊币七百万元(约合四千六百五十美元)。

根据选举法,一个政党、团体或组成一个政治实体的个人都可推出多达二百七十五名候选人,但是每个团体必须推出至少十二名候选人。此外,每三名候选人当中必须要有一名女性候选人。

辛达维说,由于旅居海外的伊拉克人现在都可投票,他预期合格的选民人数会接近一千五百万,估计一千万人或许会投票。依此投票率推算,一名候选人须获得大约三万七千票才能当选。

在伊拉克采纳的比例代表制下,一个政党或政治实体将根据它在全国获得选票的百分比赢得国会席次。例如,一个政党若推出五十名候选人并获得总数百分之十的选票,它参选名单上的前二十七人将当选国会议员,其中九人必须是女性。

竞选活动将由十二月十五日展开,直到元月三十日投票两天前截止。伊拉克选举委员会预期二十五名联合国职员会协助进行这项选举。

辛达维坚称,伊拉克对于淘汰候选人没有“硬性规定”,虽然曾在萨达姆政权任职到它垮台时的高层社会复兴党成员或有贪污前科的候选人也许会被禁止参选。

此外,根据今年6月订出成立政党规则的一项命令,它们不得接受“任何武装势力、民兵或残余分子的直接或间接资助”。这项规定将使什叶派教士萨德推出的任何参选名单受到不利的影响,因他曾率领民兵在巴格达和纳加夫攻击美国与伊拉克军队。

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