【大澳门威尼斯人赌场官网11月30日报导】(中央社记者唐佩君台北三10日电)太平洋经济合作理事会（Pacific Economic Cooperation Council，PECC）贸易论坛主席 Robert Scollay 史考雷今天表示，全球盛行签定 FTA( 自由贸易协定 )，但未注意到某些中小型经济体被排斥在外，现行合作机会应有重新思考空间。

台湾经济研究院今天举办“亚太地区自由贸易协定展望”研讨会，邀请 PECC 贸易论坛主席史考雷、日本委员会秘书长丰川真喜雄等专家发表演讲，进一步探讨未来发展趋势。

史考雷首先表示，APEC( 亚太经济合作会议 )强调会员国间平等对待，但实际在进行 PTA( 优惠自由贸易协定，FTA 是其中一种 )协商时，却经常形成权力大的国家对权力小的国家有较大影响力，这与 APEC 精神违背。

加上 PTA 洽签过程中又常涉有政治因素，例如美国倾向优先与中国及日本洽谈合作，这些都违背会员国间平等精神。

史考雷指出，目前在东亚经济区域内，东盟加 3国 (中国、韩国与日本 )的结盟要成功，除了中国及日本要先解决岐见，可能还要再与美国协商解决岐见，在这过程中，某些中小型经济体被边缘化，没有与他国讨论合作，以上这些因素，不得不让大家重新思考 PTA的未来发展。

此外，PECC 日本会秘书长丰川真嘉雄指出，冷战结束后，共党体制国家也加入，全球经济出现重大改变，1999 年底日本与新加坡协商合作时，了解合作应是双边与多边携手并进。

丰川真嘉雄表示，目前全球已有 140 国签定的FTA 生效，以日本为例，目前签多边贸易协定有 5 项考量重点，包括以地理邻近国家优先，让产业有立即发展空间、开发程度相近、优先与 WTO 会员进行协商、不与过度关心敏感产业对象合作、优先与东盟、南韩等准备好协商国家优先协商，并盼能自经济扩展至政治合作。

PECC 加拿大委员会主席胡元豹表示，从加拿大观点分析，APEC 强调自由主义，但亚太地区经贸环境逐渐由 FTA 主导，在协定及合作内容愈来愈多样化，他提出 3 点观察。

首先是绝大部分协定可以在东亚经济体内进行讨论，虽然中华台北缺席，未来是否能成功创造出东盟加三国的贸易区，他预估，在2010前可能还不会有确切的结论，应还停留在自由贸易讨论，未来协定洽签及争端解决，都还有待解决。

其次，跨太平洋的PTA例子较少，但成功机会却较大，显示跨太平洋经济还是有很好的合作机会。

第三，东亚国家愈来愈重视印度，加上印度本身也很积极，提出与日本、中国、韩国合作，等于是东盟加四的理念。90 年代印度发展为重要资讯国家，全球各国开始重视，胡元豹预估经济重点会往印度及跨太平洋发展。

虽然东亚区域合作已超越贸易行为，但他认为，PTA 将是加强东盟运作的最主要机制，在此情况下，东盟或 APEC 要成为长久机制，还要一段时间

胡元豹强调，企业界很多人批评 APEC 没有达到当初的目标，依现行 FTA 方兴未艾风潮发展，有一个亚太地区自由贸易协定是好的，但长远来看，亚洲地区还是需要一个更积极的角色。