中俄预计明年下半年具体落实划界案
【大澳门威尼斯人赌场官网11月27日报导】(中央社台北27日电)中国与俄罗斯已彻底解决两国边界问题,中国社会科学院俄罗斯问题专家姜毅表示,有关领土移交问题,还要经过中国全国人大和俄国国家杜马批准通过,并由双方共同落实划界协议后,才能进行移交手续。明年上半年两国议会有望批准协议,预计下半年开始划分边界路线的具体工作。
中俄10月14日在北京签定边界协议,解决两国长达四千三百公里边界问题。北京国际先驱导报引据俄罗斯媒体报导,在东段边界中,包括由俄方管辖的黑瞎子岛(俄方称大乌苏里岛)的一半,以及银龙岛(俄方称塔拉巴罗夫岛)全部划归中方。
报导引述了距离黑瞎子岛最近的黑龙江省抚远县公安局武警边防大队工作人员说,目前移交工作尚未开始。由于黑龙江和乌苏里江已结冻,船只无法往来,因此曾在江上出没的俄罗斯炮艇已撤走。
参与具体划界工作的人士表示,中俄东段国界具体划界工作开展前,双方应成立联合勘界委员会,再由下设小组确定实地边界。勘界时,先进行航拍,以照片为基础画地形图,再把边界划分路线落在图上,绘图完毕后将由专家验收,再根据路线设立界碑。
有关工作所需时间,专家认为,因为地段不大,一个月就可以完成,最多不超过两个月。这项工作完成后,俄方应迁走中方境内人员和财物。
至于岛上是否驻扎边防部队,姜毅表示,如果岛上建立口岸,就应有边防部队,但管理会比较松,便于双方民众开展贸易。
此外,专家表示,黑瞎子岛距离俄罗斯远东第一大城市哈巴罗夫斯克非常近,中方即使驻军,数量也不宜过多,“要照顾到俄罗斯的情绪”。
据指出,黑瞎子岛和银龙岛位于乌苏里江和黑龙江河滩地中,与周围小岛构成一片紧密的河滩地,包括五十多个岛屿,岛屿总面积三百五十平方公里,连同毗连水域共四百五十平方公里,岛上自然资源丰富而多样,具有娱乐休闲价值。目前已辟建果菜园约一万五千个,每年上万人到此观光、度假,岛上还有农场和企业旅游基地,以及常住人口的村庄。
姜毅说,中俄共同开发黑瞎子岛不仅有经济因素,还有政治因素。解决具体问题同样考验两国互信程度、开放心态和共赢意识,但从目前来看,二至三年内中方不太可能开发这两个岛屿。