许行:不平等的中俄伙伴关系

许行

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【大澳门威尼斯人赌场官网11月2日讯】所谓战略伙伴关系完全是利害关系,中共以图联俄制美,结果被俄国拿去四十个台湾大的领土,西伯利亚石油输入之竞争又败于日本。

  俄国总统普京十月十四日访华,中国官方大肆吹嘘俄国与中国的战略伙伴关系,其实外交中所谓战略伙伴,纯粹是一种利害关系。中共在江泽民时期,为了在国际上搞多角关系,拉拢俄国以制美国,对俄国作出了历史上最大的让步,将过去帝俄侵占中国的领土一笔勾销,全部拱手让给俄国。今天胡锦涛肯定江泽民的让步,就是中国官方所说“彻底解决了中俄长达四千三百多公里共同边界问题”的实质。但是俄国为了本国利益,也为了担心中国经济发展对俄国构成威胁,有意在石油问题上卡住中国,将西伯利亚的输油管往日本方向兴建,而不给中国。这样的“伙伴”,实在有点令人寒心。

俄国侵占中国领土:历史性的争执

  中俄边界,本来是一个长期争执的历史问题。早在十九世纪第一次鸦片战争之后,帝俄逼迫满清政府签订《瑷珲条约》、《天津条约》和《北京条约》,夺去中国一百五十多万平方里土地,包括黑龙江以北、外兴安岭以南,以及乌苏里江以东的大片土地;乌苏里江口的伯力,被改称为哈巴罗夫斯克,海参威被改称为符拉迪沃斯托克,库页岛被称为萨哈林。俄国十月革命之初,列宁曾宣布废除一切不平等条约,准备将帝俄侵占中国的土地归还中国,但当时中国处于军阀混战时代,苏俄本身也遭逢内战,此事便搁置起来。列宁死后,斯大林弄权,更无归还之意,一直拖了下来。

  毛泽东当权之初,于一九五○年赴苏联签订中苏友好同盟互助条约,当时他曾想到要谈帝俄侵占中国的领土问题,但慑于斯大林的威势,反而被逼承认外蒙独立。到了二十世纪六十年代,毛泽东掀起反苏修斗争,期间爆发中苏珍宝岛战争。珍宝岛位于黑龙江省东部虎林县境的乌苏里江航道中线,双方为了争夺这个岛屿的主权,打了五年仗。毛泽东死后,邓小平在中国推行修正主义,将中国资本主义化,与苏联修好,但他仍不敢公然承认帝俄占领中国土地的合法性。将帝俄侵占中国的领土拱手让给俄国的事,是由江泽民一手造成的。

江泽民送出四十个台湾大的领土

  一九九一年五月,江泽民访苏,与戈巴乔夫时代的苏联签订《中苏国界东段协定》,将中苏国界的东部分为三十三个界点,从塔尔巴干达呼起,沿黑龙江、乌苏里江以迄图门江,差不多完全依照现有的界线与苏联划分国界,而将过去帝俄以不平等条约所占的我国领土一笔勾销。这笔勾销的土地共约一百五十万平方公里,相当于四十个台湾。据说,中方争回来的仅仅是黑龙江和乌苏里江主航道中心线的中方一侧的岛屿,以及黑瞎子岛两侧的水域自由航行权和图门江下游的出海权。

当时的协定,尚留下两块地区有争议的界线走向未曾解决。去年五月胡锦涛访俄,普京催促此事,在双方元首推动下,两国外交部门经过多次谈判,达成妥协,以致这次普京来访,再签订了《中俄国界东段补充协定》,将黑龙江和乌苏里江交汇处的抚远三角洲(中方称“黑瞎子岛”,俄称“大乌苏里岛”),以及额尔古纳河的阿巴盖图洲渚的边界,加以确定。

  一九九四年九月,江泽民访俄,再与叶利钦时代的俄国签订《中俄国界西段协定》,这个协定基本上确定了中国新疆与俄国的现有边界。

  总的来说,由江泽民和胡锦涛经手的中俄国界协定,等于承认了帝俄逼迫中国签订的不平等条约。在整个谈判过程中,俄国占尽便宜,中国给尽妥协。但中国领导人今天却沾沾自喜地认为:“这一结果值得珍惜和充分肯定”,因为“中俄边界问题的解决,是两国人民世代友好、睦邻合作的可靠保障,是对亚太地区及全世界的安全与稳定作出重要贡献,为世界各国解决边界争端树立了成功的典范。”(见十月十四日的《中俄联合声明》。)这究竟算是中国人忍辱负重、以和为贵的睦邻政策,抑或是阿Q精神?

俄国在石油上迁就日本作弄中国

  但是俄国对中国这么大的让步并不领情,这在中俄石油商谈中充分表露出来。
中国经济发展,石油需求量日增,俄国是中国重要的石油输入国之一。长期来中国与俄国最大的私营石油公司尤科斯交易,由铁路运原油来中国。去年底尤科斯突然宣布减少输给中国一百万吨原油,原因是它无力支付铁路运费和出口税。中国曾经大方答应代付运费,但中国毕竟不能代付出口税,关键在于普京有意打击尤科斯,因为尤科斯与美国的关系太密切,故俄国税务局特向尤科斯追缴六十四亿美元巨额出口税,使其经济陷入困境。西方普遍认为,这是俄国政府籍此推低尤科斯股价,进而将其收购成为国有的策略。

  中国曾经多年与俄国政府商讨西伯利亚石油输入问题。对于西伯利亚石油输往远东,俄国计划中有两条路线,一条由西伯利亚的安加尔斯克油田铺设油管至中国大庆油田,称为“安大线”,全长二千四百公里,计划年输三千万吨原油,如果此事成功,大庆将成为中国炼油重镇。另一条由西伯利亚的泰舍特至海参威附近的纳霍德卡港口,称为“泰纳线”,全长四千公里,再由港口装船运到日本。照理“安大线”比“泰纳线”短得多,但今年九月间俄国驻日大使洛斯沃科夫接受法新社记者访问时宣布,俄国已决定接受“泰纳线”,暂时不建“安大线”。

  俄国政府如此舍近就远,推其原因,(一)日本三菱和三井在俄国石油和天然气的投资甚大,对于“泰纳线”的兴建,日本更答应承担建输油管的五十亿美元。(二)俄国巴姆大铁道刚刚投入运营的第二条贯穿西伯利亚的铁路面临货源不足,为了避免铁路大亏本,俄国必须坚持中国石油要经铁路运输的办法。(三)俄国对中国经济的发展,具有无形威胁的戒心。

  照理,俄国即使答应日本兴建“泰纳线”,也可以在“泰纳线”中途设立分岔线,同时通往大庆,但是俄国铁路的亏本问题,逼使“安大线”暂时被搁置了。

  今年九月温家宝访俄,想为“安大线”的争取作最后努力,但是功败垂成,结果只取得另方面的了解,即,俄国允诺在天然气合作开发计划上尽快与中国达成协议,同时,并考虑增加铁路运油数量。

  这次普京访华,在石油问题上的基本态度亳无改变。他在中俄联合声明中使用巧妙的外交辞令说:“俄方关于同中国能源合作的决定始终未变。”这句含糊的双关语,既可以解释为中俄双方能源合作计划不变,也可以解释为俄国兴建“泰纳线”的决定始终不变。中日在争取俄国西伯利亚石油问题上,中国目前是输定的了。

  国与国的战略伙伴关系,纯粹是一种利害关系。俄国在中俄关系上所取得的利益,远远大于它能给予中国的帮助,光是中俄国土之争,江泽民一挥手就送掉四十个台湾。俄国给中国的帮助主要是出售先进武器和军事技术的转移,这或许也是江泽民愿意结束领土之争的重要因素之一。

──转自《观察》11月号(//www.dajiyuan.com)

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