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体罚学生 三校面临国赔

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【大澳门威尼斯人赌场官网11月19日讯】〔自由时报记者许敏溶╱台北报导〕学生被体罚事件频传,受害学生家长出面举发教师不当行为,反而被视为破坏校园和谐,人本教育基金会昨天替三名受教师体罚学生的家长,向学校请求约四百万元的国家赔偿。

人本昨天召开记者会,公布三起国中小学体罚案,这三起体罚案发生于今年八至10月,共通点则是老师因为学生头发太长、上课未带胶水、玩弄走廊上的花篮等原因,对学生施以交互蹲跳、起立蹲下等体罚行为,导致学生出现双腿肿胀、血尿、无法行走、送医洗肾等病症,并住院治疗六至十六天不等。

这三起案件,第一起发生在苗栗县西湖国中,徐姓国二学生因为返校日未返校、头发太长等原因,被陈姓导师体罚;第二起发生于彰化县马兴国小,张姓老师对上课未带胶水的陈姓小六学生体罚;第三起则在彰化县明伦国中,陈姓学生因为玩弄走廊上塑胶花篮而被洪姓老师体罚。

人本执行董事史英说,禁止体罚本来就是国家应尽义务,既然政府不能防患未然,就得负责善后,不能以“个别教师不当行为”搪塞。

对于体罚请求国赔的的概念,执业律师林正和表示,中小学为义务教育,学生不得拒绝到校上课,但不少教师由于“病态性情绪转移”而体罚学生,政府机关却无法遏止这种行为,根据国家赔偿法第二条、第三条规定,人民权利因为公务员故意或过失违法执行勤务或怠于执行勤务而受损,即可请求国家赔偿,故向学校提出国家赔偿。

人本执行秘书萧逸民表示,根据国赔法第九条规定,可向公务员主管机关请求赔偿,故向学校提出赔偿,但未来若告诉成立,主管单位县市政府必须负担这笔国赔费用。若类似体罚事件发生在私立学校,史英指出,私校的主管机关同样是县市政府,他建议家长向县市教育局提出告诉并请求国家赔偿。

民国八十六年,彰化县和美镇新庄国小某教师,因为体罚学生交互蹲跳五十下,学生昏迷七天后死亡,后来判国家赔偿新台币九十四万元。

秀水马兴国小已申诫教师

〔记者张勋腾、阮怡瑜、刘晓欣、张瑞桢╱综合报导〕人本基金会指控苗栗县西湖国中、彰化县秀水乡马兴国小及员林镇明伦国中先后传出老师不当体罚学生,并派员或陪同家长赴各校提出国家赔偿请求书,校方都表示将依规定办理。

不过,西湖乡长何木炎及乡民代表会主席李文林,对家长未循公所等管道先行协调,即透过人本基金会请求国赔相当不满;何木炎对人本基金会未到校查证了解事情始末,仅听家长片面之词即召开记者会,认为对学校打击很大,当场向人本基金会代表傅伯宁抗议。

西湖国中校长黄庆瑜表示,徐姓学生在暑假期间返校日有三次未到校,陈姓导师以电话通知,发现他都在睡觉,导师要他返校都未获理会,才予以适当之管教。

彰化县明伦国中校长郑登源表示,事发后,校方与老师已展现道歉诚意,并多次到医院探望,但家长要求一百万元赔偿费用,令人难以接受,原本校方已向员林镇调解委员会声请下周进行调解,既然家长执意以请求国赔方式处理,校方将依规定办理。

马兴国小则指出,张老师日前已因该体罚事件被记一次申诫,校方并将成立国赔处理小组,依法律程序处理相关事宜。

法务人员表示,国赔成立首要条件是公务员行使公权力时,因故意、过失、不法或怠职导致人民自由或权利受到损害,且该法对公务员采广义定义,受委托执行公权力的人都包括在内,不一定需具有公务员资格,若国赔请求被拒,还可打民事官司求偿。

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