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缅甸军政府大换血

【大澳门威尼斯人赌场官网11月18日讯】(News of Euro-Burma Office published by Burma’s Chinese)以国家情报局局长的身份,钦纽Khin Nyunt将军曾为三大独裁军头(奈温将军、梭貌将军、丹隋将军),忠诚服务20年。

钦纽爬上国家情报局局长的那段时期,情报局权势并不大,那时情报局局长Tin Oo丁乌刚被奈温撤职,人心涣散。北朝鲜就是乘这良机,派特务埋炸药于烈士墓前,暗杀了正在访缅的众多南韩国会官员,南韩总统也差点被炸死。钦纽是奈温身边侍卫,奈温派他出马重组国家情报局,一步步监控了军政府各个部门,包括军队。

1988年全国民主运动被残酷镇压后,钦纽成了SLORC国家法律秩序重建委员会的关键人物。

1989年缅共瓦解,其民族武装力量各自为政,钦纽见机不可失,尽快去招安:他允诺叛军不用放下武器,要做什么生意都行(包括毒品),唯一条件:不准攻击政府军,也不可参与民主运动。于是,好多反政府武装组织,纷纷通过国家情报局被招安了,钦纽成了最关键性的联络人,而各地正规军与各军区司令却全被架空。

1993年全国大会召开,军政府的统治将要合法化,据说钦纽答应做“过渡期总统”。据最近被逮捕的情报局人员透露:他们那时曾接令,为钦纽总统之役筹款。

钦纽是奈温一手提拔的人,近几年备受重重压力,日子并不好过。通过向工商业界与情报局人员一番努力表现,钦纽渐渐给人很好的印象:一个开诚布公的人。

2002年奈温女婿与三孙子被控叛国罪--这是钦纽由失势被逼倒台的开始。钦纽本非民主人士,但他对昂山素姬(2000年10月)与联合国派缅甸特使Razali(马来西亚大使)的一连串表现,使很多人觉得他是温和派,有理性。当2003年8月钦纽被委任为总理时,不少人还希望钦纽:既为自己的前途,也为减少国际社会对军政府的压力,能做出某些政治让步。

充分利用泰国总理他信对缅甸民主路线图的期望,以及国际社会对他钦纽的好感与接受,钦纽扭转了自己岌岌可危的地位。当军政府公布“民主路线图”,铁定2004年5月份召开缅甸全国会议时,大家对钦纽更寄托无限的希望。

丹隋Than Swe上将受训于OTS军官培训学校,他是按照军阶一步一步走上来的。他受教育虽不高,但心理战术却不凡,他善于迷惑敌人。1992年他取代Saw Maung苏貌将军而当上了SLORC国家法律与秩序重建委员会主席。起初他站在国家情报局与正规军之间,做不偏不倚的仲裁者与协调者,不动声色。1993年他担任总理,自封“上将”,召开了全国会议,并极力安插自己人于各个重要部门。1997年他改SLORC国家法律与秩序重建委员会为SPDC国家和平发展委员会,他开始猛烈批评过去的错误与偏差,极力诿过于前任,尤其军队之父--奈温将军。在2000年,他发动猛烈攻势,全方位地围剿NLD全国民主联盟与其领导人昂山素姬。在2000年9月,他一不做二不休,悍然第二次把昂山素姬软禁在家。据传:他还利用梭温Soe Win准将与USDA团结发展组织,于2003年5月份在迪笆林Depayin暴力袭击昂山素姬与其追随者。在内外交困中,丹隋上将近几年严重自我孤立,行事更加独断独行。

对排行第二大的总司令官貌埃Maung Aye副上将,外间所知甚少。他毕业于国防服务专校DSA,他比军官培训学校OTS毕业的军人,如丹隋与钦纽,理论知识更高,并更专业。他似乎毫无军功或政绩。他孤言寡欢,他不喜欢钦纽招安来的停战叛军(他曾反对与他们妥协)。他不喜欢军政府SPDC国家和平发展委员会过分依赖中国,他也不喜欢泰国“干涉缅甸内政”。对丹隋在迪笆林Depayin袭击昂山素姬一伙人的暴行,他也不以为然。他主张比丹隋与钦纽更积极地接触昂山素姬。据分析:如果貌埃掌权,可能与昂山素姬关系改善,也会进行改革开放。

起先,大家都认为:拉钦纽下马,是一场三军头(丹隋、貌埃、钦纽)的内争。其实,这是一场缅甸正规军与国家情报局之间错综复杂的内斗,裂痕既深且大。这场内斗可能推动缅甸发生真正的变化。

令人惊讶的是:领导对钦纽进行斗争的,不是丹隋,也不是貌埃,而是Thura ShweMann都拉隋曼将军。都拉隋曼毕业于DSA国防服务专校,是DSA-11届,总理Soe Win梭温少将是DSA-12届,SPDC国家和平发展委员会第一秘书Thein Sein登盛少将是DSA-9届,仰光区司令Myint Swe敏隋中将是DSA-15届,他们全是DSA专校系统人马。现今12军区司令中,8个司令来自DSA专校系统。北部军区司令Maung Maung Swe貌貌隋中将虽是OTS培训学校毕业的(OTS-47届),但他是貌埃的小舅。

如果这次的清洗,是一代天骄DSA派系夺权,说明钦纽(OTS-25)与丹隋(OTS-9)设置的特别行动局,没达原定目标--为了防止这类事发生,钦纽与丹隋才创设4个OTS系统人马指挥的特别行动局。该4个特别行动局,权超地区司令,旨在严防地区司令成帮结派。

这既然是DSA一代天骄夺权的事件,OTS系统的丹隋,迟早也会被取代。像貌埃这样一个DSA-1届,可能被留为象征性领袖,以保持军队派系承上启下的连续性。

令人注目的是:钦纽被解职未满一周,丹隋就前往印度进行前所未有的正式访问。在这类政坛地震时刻,主要人物一般都坐镇基地指挥,以应付对手的反击。丹隋为免被人乘虚窃位,肯定不愿意此时出国的。

所以丹隋的访问,既可解读为他不是负责人,也可认为新班子需要他访印,对外发出某种强烈信息。另一值得注意的是:登盛Thein Sein少将与敏隋Myint Swe陪同访问。

中国与泰国一样:与钦纽来往密切,都支持过钦纽。丹隋的访印,也可能发出这样信息:SPDC缅甸军政府不再是中国的听话伙伴,也可能与泰国他信总理保持距离。

丹隋还罕见地告诉国际社会:SPDC军政府关心民主。他还鲜明地用“民族和解”这词,往常他爱用“民族团结”。

显然,SPDC军政府深知与中国对抗的危险。为了平衡对印度的倾斜,梭温Soe Win总理被派往中国,并传达了信息:缅甸会自己解决自己的家务事。

大家拭目以待的是:SPDC新班子会不会在国内外政策上改弦易辙?

彻底清洗国家情报局与外交部之做法,并不被国内外有识之士看好。东盟高峰会议即将在老挝召开,届时SPDC新班子的意向与能力,将可看得比较清楚。

除了军队内部斗争与有限资源抢夺之外,SPDC新班子还面临着缅甸各民族所要的federal联邦制问题。钦纽与国际社会都同情或认可缅甸各民族追求的federal 联邦制。惟顽固保守的缅甸军队,一直坚持“一个血统、一个声音、一个领导”。对他们来说,federal联邦制等同于“国家分裂”。目前在盛传:缅甸军方要停战集团交出武器,他们正派军队掩向停战区--这些都已引起各停战集团的高度警惕与不安。

上述动作,却极易得到逃亡国外的部分缅族异议份子的好感与欢迎。他们一直希望:SPDC军政府能先解决昂山素姬问题,至于联合国提出的三方对话(军政府、昂山素姬民主力量、各民族力量)比较复杂,容后解决。如果见到这方面政治收益大,估计SPDC军政府很快就会与昂山素姬进行和解。

过去很多人担心:没有强大的军队,缅甸联邦就会像前南斯拉夫一样,沿着各邦的边界,分裂成许多小国。

然而,如果SPDC新班子眼光短小或骄横蛮干,缅甸联邦真的会开始分裂,但却不是先沿着各邦的边界线:1。缅甸军队的凝聚力,已严重松懈、瓦解, 正规军与国家情报局、安全部等,在资源分配上 已公开争夺,野战军司令官不听军区司令指挥之事件,时有所闻。2。对国家情报局大清洗的地震,震撼着缅甸国家与人民,安全感在不断流失。3。如果正规军撕毁或改动钦纽情报局所签订的停战协议,尤其伤及停战叛军的某些特权,停战 集团可能要翻脸,新的敌对冲突就会发生。SPDC军政府正在努力安抚停战集团,保证一如 既往,丝毫不会改变初衷。 一旦形势恶化,中国、泰国、印度、孟加拉国等,不会坐视不理,他们一定会采取必要措 施,至少会暗中支援边区的民族武装力量,以维护现有利益。4。1988年缅军只有20万,经急剧扩充,目前已高达50万。因财政捉襟见肘,致使士气落, 指挥力度也减弱。地方军与区域军,都被迫自找门路,自食其力。于是,没收耕地、强迫劳 动、贪污事件等此起彼伏,矛盾激化。邻国的企业越过边界,勾结或买通地方军指挥官,进 行各项明的或暗的贸易,花样也不断翻新。狼狈为奸的后果,百弊一发不可收拾。5。由于经济大饼越来越小,所以对各项资源的争夺,越来越尖锐。若各地区的缅军指挥官不与 停战集团同流合污,不大做毒品与自然资源的买卖,他们的日子将更艰难。他们不得不自我 保护,自求多福。

结论:不少人以为目前缅甸SPDC军政府的权力斗争,是“改革派”与“强硬派”之间的斗争,强硬派得到胜利。其实不是这么一回事。说实话,正规军与国家情报局,两派都是强硬派。

这次内部洗牌,是一场正规军与国家情报局之间为资源重新分配而进行的斗争。正规军历来故步自封,夜郎自大,自信靠枪杆子可解决自家的一切,不用理会国际社会。而国家情报局则善于利用国际外交手腕,错综复杂地去实现军政府的目标。但两者都是一丘之貉:都迷信武力与权力,都要枪杆子领导一切。

有一可能性是:DSA派系人马在巩固了权力后,丹隋与貌埃不久也会被替代。新班子可能与昂山素姬和解,以新姿态出现,但缅甸走向民主,还是一条漫长的路。

无论如何,与昂山素姬进行某种接触与对话的本身,将带给SPDC新班子足够的政权合法性与国际正面评价,再来一些改革开放,他就有可能安坐2006年东盟的盟主椅。

对中国与印度,SPDC新班子在玩一场危险的游戏。他们也在对缅甸各族力量玩火。如果他们继续高估自己的力量,低估四伏的危机,终将玩火自焚,缅甸也将陷入日益不稳定的深渊。

缅甸联邦以独立国家的姿态幸存下去的前景,越来越不确定。SPDC军政府为巩固政权而牺牲经济的发展与人民的福利,其下场将是悲惨的,尤其当经济势力逼使军队指挥系统失灵时,缅甸国家与人民更会大难临头。

地区的前景也是黯淡:夹于印度、中国、东盟之间的无可救药的破落户,在不久的将来,一定会带给整个地区不稳定与不安全。@(//www.dajiyuan.com)