淮生:强烈抗议羞辱农民、剥夺农民的新选举法出台!

淮生

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【大澳门威尼斯人赌场官网11月17日讯】在刚刚过去的十月底,看到电视新闻说,政府已经按立法程式已经完成了对选举法的修改。我很高兴,心里想:那个充满隔离和歧视的选举法的多个条款早就应该修改、应该废弃了。也许,提出要进行“政治文明建设”、并主张把“政治文明”原则写进宪法写进党纲的胡温当局,有实际动作了,真的要把旧选举法里政治不文明(政治黑暗)的东西剔除掉。

在稍后有空了,我兴冲冲地到官方的新华社网站,找经过10月27日修改、新颁布的选举法来看。粗略流览一遍,不禁怒火中烧。考,什么王八蛋的法律——依然是那个丑陋、野蛮的、吃人的选举法。仅仅根据一个条文,就可知道:这仍然是一个充满隔离意味、充满等级意味、充满了对农民羞辱和歧视的、掠夺性法律。

哪一条?是选举法第十六条。它是这么规定的:在省、自治区、直辖市选举全国人大代表的名额时,“按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配”。什么意思呢,就是说:一个农村人的投票权利,这是城市人的四分之一。

这个可耻的条款,在旧版的选举法里一直存在。在更早的时候,选举法规定农民的选举权是城市人的八分之一。

可笑的是,在这个所谓的“新”选举法的第一条说,该法是“根据中华人民共和国宪法”制定的。既然选举法的立法依据是宪法,看宪法是怎么说的:第三十三条,中华人民共和国公民在法律面前一律平等;国家尊重和保障人权;第三十四条,中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权。

在这个把“保障人权”写进了宪法、且宪法规定公民权利“一律平等”的国家,就落实选举权这项重要的人权时,毫无疑问是应该平等分配的,对农民选举权的剥夺无疑是违反宪法的。宪法第五条还说:一切法律、法规都不得同宪法相抵触,一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。

宪法这个‘母法’规定农民拥有的权利,选举法这个‘子法’出台却把这一重要的、公民之所以成为公民的、核心权利近乎洗劫了一空!

中共的政治强人邓小平在1953年的时候是草拟“选举法草案”的责任人。他在筹备全国性的选举的时,都非常心虚,脸红地承认以“八分之一”的规定残酷剥夺农民选举权的制度安排是“不合理”的,承诺这样的情况是暂时的、一定会平权的。可51年过去了,看来今天的立法者脸红的表情都没有表露,更加寡廉鲜耻。

在本届全国人大法工委运行的时候,大批资深法律人士加盟进来了。南方周末等多家媒体为此欢呼,说此举中国更深刻地趋向法治。各位看官:这样的发着腐臭的法律垃圾的出笼,显示民众寄希望于法学专家、寄希望执政党的自身的改革是靠不住的,所有希望是必定要落空的。
我坚信:全国人大的法工委的精英专家,比我们多数人更清楚这个的选举法为什么是邪恶的。

在今天,由近200个国家组成的联合国组织,中国是这个组织最核心的五个国家。是包括中国在内的这五个国家主导下,把人类的文明的、行善的价值观归纳成了有约束力的法律文书。文书里明示“人民的意志是政府权力的基础;这一意志以定期和真正的选举予以表现,而选举应依据普遍和平等的投票权”(出自联合国《世界人权宣言》第二十一条第三款);“每个公民应有下列权利和机会,不受不合理的限制:……(乙),在真正的定期的选举中选举和被选举,这种选举应是普遍的和平等的……”(出自《公民权利和政治权利国际公约》第二十五条);“所有的人在法律前平等,并有权受法律的平等保护,无所歧视”(出自《公民权利和?稳ɡZ督蠿种韟椌薷?受瞬恪Q-E?BR>人权宣言,中国政府是表态承认的;公民权和政治权公约,中国政府是签署了加入书的。任何一个要脸面的政府,不会违背自己对对国际社会的承诺,关起门来对人民搞这样的选举制度安排。

这是一个充斥着选举的世界;今年是一个选举年。在世界各国选举实践中,没有国家敢行这样的丢人的、明目张胆地对抗普世文明的选举。阿富汗,一个七八成公民是文盲的国家,刚刚完成首次选举;美国,刚刚完成了它第五十几次的选举;和中国一样穷人占主体的印度,也经常选举。这些的国家,教授选民和文盲选民比、白人选民和黑人选民比,首富选民和流浪汉选民比、高种姓选民和低种姓选民比,没有出现前者一人抵后者四票的投票制度安排,没有出现投票权不平等的制度安排。
投票权一律平等,一人一票原则,这是世界公认、联合国确认的选举权分配原则,是政治文明的底线。只要是有廉耻的政府,无一敢挑战这一原则。

我们应该知道:只有当选了全国人大代表,才有选举国家元首的资格(尽管这也是名义上的);在人民大会堂投票决定主席人选的时候,每8亿农村人口的投票资格,只能等于2亿城市人口。就算术上来说,在这个城乡人口比是4亿:9亿的国家?镀弊矢竦姆峙涫?6:9。(实质上,经过我测算,这个比例是92:8;这个8%,也是基本上是假冒的农民在充当。——也就是说:在我们这个大国的最高议事堂里,一个占人口七成的群体,是没有席位的!)

中国这样的选举法出台实施,是对世界文明的赤裸挑衅,是对民权的粗暴践踏,是不能原谅的暴行。在旧南非践行“黑人无权选举”的制度随着隔离制被埋葬而寿终正寝后,世上难找第二个像中国这样的国家了。

这样的选举法对农民的伤害,比军警射向四川汉源农民胸膛的子弹造成的伤害更严重、更绵长、更不可饶恕、更无法治愈。如果抢夺部分公民(这次是农民)人权(这次是选举权)的暴行可以轻易得逞,那么,还会怂恿更多的、抢夺其他身份的公民的权利的暴行出台。

在笔者撰写该文的前一天,北京电价每度涨了4分钱。为了显示这4分钱的加价在程式上是合法的,北京政府为此组织30位元居民代表与市电力公司召开听证会进行协商,最终决定电价从0.44元涨价至0.48元。——可是:每个人都可以问一句:在比这4分钱加价程式设置重大亿万倍的选举权设置上面,1个城市居民的选举权=4个农民选举权,这样的安排,有农民代表参与协商了吗?它的法律依据到底在哪里?苍天呀!!!< BR>
修改后的选举法颁布已经半个月了。面对如此致命的、大范围的侵权和违宪,我发觉国内的知识份子没有作出反应,包括许多追求宪政的人士。强权欺负农民的时候,常常被人熟视无睹,这样的局面让人揪心。我知道,这样抢夺民权的暴行要是发生在别的国家,就是天大的丑闻,人民不会容许它在自己眼皮底下悄然溜走,并会招来如潮的抗议。

我呼吁中国的各界——尤其知识界,发出你们的声音!
请不要说,城市人也没有投票权!——你们的选举权很多时候是被人悄悄地偷走了;而农民的选举权,正在遭人明抢!不能让这样的抢劫暴行得逞!
请有人帮助我捎句话给联合国的安南秘书长:问他怎么看待发生在中国的、如此严重如此长久地践踏联合国宗旨的选举安排?

请行动!请发出声音!请不要沉默!
请说:欺负我的农民兄弟就是欺负我自己!
请说:践踏我的同胞的权利就是就是践踏我的权利!
请说:我们要捍卫宪法!我们不再对强暴宪法的行为沉默!
请说:我们拒绝承认这样垃圾的法律!
请说:我们要求把这样的法律铲进垃圾堆!
请说:是谁炮制出来的?为这事我们要跟你们没完!

(2004/11/11)

--转载自《议报》第172期
(//www.dajiyuan.com)

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