【大澳门威尼斯人赌场官网10月5日讯】(亚洲时报记者李永燕10月5日报导)9月24－26日，F1赛车在耗资3.2亿美元的上海赛道上奔驰着。发动机的轰鸣声、轮胎与地面的摩擦声、观众的欢呼声，声声入耳。这项吸引了全世界上亿观众的运动，自然受到不少大公司的追捧。看一看赛道上和车身上的广告，就知道了。惠普、松下、AMD、西门子都是F1的广告大户。同样，随着赛车在赛道上一圈圈的风驰电掣，车身上的万宝路、555、七星等香烟广告也从此深入人心。

中国已经禁止在公众场合和电视上发布香烟广告。《中华人民共和国广告法》第十八条规定：禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告。禁止在各类等侯室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。烟草广告中必须标明“吸烟有害健康”。

据大陆媒体报导，中国国家工商行政管理总局特别准许万宝路在F1赛车上作广告；这样，国家的广告法对于上海似乎没有了约束力。问题是该国家部门并无此权利。理论上讲，若没有国家的立法机关 — 全国人民代表大会的事先批准，中央政府都没有权利去修改或放宽法规。所以，唯一可能的解释就是为了商业利益，北京为上海F1大开绿灯：为F1组织者获得国际烟草巨头的巨额赞助扫清法律障碍；允许国际烟草巨头的广告现身中国中央电视台的体育频道，把广告“送入”千家万户；中国因此获得间接利益。就像媒体报导的，仅150,000张门票收入都已经达到3亿人民币，还不提酒店、旅游等额外收益。

一边是法治精神和公众利益，一边是重商主义；天平又一次向后者倾斜。看看烟草行业在中国经济中扮演的角色，就不难理解北京缘何赐予上海F1一块“免死金牌”了。

全球11亿吸烟者中有3.5亿在中国，由此实行烟草专卖的中国当仁不让地成为世界上烟草生产和消费量最大的国家。相关统计显示，烟草行业一直是中国最大的利税户，近10%的财政收入来自该行业。2002年为1400亿元，2003年为1600多亿元。今年有望突破2000亿元人民币。9月13日，国家税务总局计划统计司和中国税务杂志社公布了2003年度中国纳税百强排行榜。从行业分布看，烟草加工业依然是中国纳税百强中的第一大税源；而且在这100强的纳税总额（2420亿人民币）中，烟草企业贡献了35%。另外，建筑行业2004年的销售收入预计为4900亿人民币，纯利为210亿人民币，仅为烟草行业收入的一半。

由于过度依赖烟草行业，政府不得不对其倍加呵护，给予种种优惠政策。我国烟草税率平均为46%，这是一个较低的税率，而低税率必然会刺激行业的不断发展。一份《1999年世界各国卷烟零售价、每盒烟税额及卷烟税占政府税的百分比的资料》表明，当年发达国家的烟草消费税率已经普遍在60－90%之间。有医疗报告表明，每年死于吸烟相关疾病的中国人近100万人，超过了结核病、爱滋病、车祸和自杀死亡的总和。还有研究称，以2000年为例，由于烟草所致的疾病，花费了全社会486亿元 — 约12%的医疗费用，和当年全国烟草业所创的利税1050亿元相比，其中46.3%都变成了医疗费用。但是政府对这些担忧充耳不闻。

国际汽联规定，一旦申办城市确定，该城市就可以在5至7年内举办F1赛事，并享有F1赛事的经营权、电视转播权、广告经营权。看来，F1赛事还将光临上海6次，“免死金牌”还能派上用场；看来我们还要看一阵子香烟广告了。(//www.dajiyuan.com)