【大澳门威尼斯人赌场官网10月30日报导】(据中广新闻报导)？（蓝孝威）4分03秒

美国国务卿鲍威尔25日在北京接受香港凤凰卫视专访时，提到“台湾不是独立的，不享有作为国家的主权”，认为“两岸都应该自治，避免采取任何片面行动，应该朝向和平统一(peaceful unification)，寻找方法展开对话”，鲍威尔在接受美国CNN专访时也说，美国“希望看到两岸不要采取片面行动，以免不利于各方都在寻求重新统一(reunification)的最终结果”。不过，当鲍威尔返回华府，27日接受美国CNBC采访时修正用词，鲍威尔说：“对于两岸问题，确实的用语是，必须寻求和平解决(peaceful resolution)，这是正式用词，也是美国一贯的政策。”

前后三天，在72小时内，鲍威尔把用词从“和平统一”修正为“和平解决”。美国国务院主管亚太事务的副助理国务卿薛瑞福27日也和我驻美代表李大维重申，美国依据“六项保证”，不会压迫台湾与中共谈判，也不改变美国对于“涵盖台湾主权”的立场。扁政府官员的心情如同乘坐云霄飞车一般，从最初的震撼、惊讶，到最后总算放下心来，认为鲍威尔只是一时口误，美国对台政策并没有改变。

不过，事情难道就样落幕了吗？我方是否从其中学到任何教训？外交部研究设计委员会副主委颜建发认为，鲍威尔发言之前，我方未被事先告知，显示美台之间的沟通管道出了问题：“鲍威尔既然已经修正，我们也没有必要多加苛责，但是我们要醒美国，台湾的利益在哪里。但是这里也反映了另外一个层次的问题，过去台美双方在沟通上可能有问题，这确实必须试图去改善修复，不要因为鲍威尔这句话收回去了，就认为他是口误，这是因为美国已经有强烈的倾向，鲍威尔才会那样说，这点值得我们警惕。”

此外，鲍威尔指称“台湾不是主权独立国家”，美方至今尚未澄清。台湾智库国际事务部主任赖怡忠忧虑，美方的态度可能会影响台湾日后参与国际组织，甚至阻碍两岸复谈：“台湾在国际多边会议或是国际组织的参与上，会不会因为鲍威尔的这番话，降低台湾成为会员国的可能性？或是台湾将被局限在观察员的身份上？不能因为鲍威尔做出澄清，我们就放心了。当台湾和中国放在一个不平等的位置上对话时，或是美国在两岸地位不平等的状况下要促进双边对话，台湾要怎么上去（谈判桌）？因为这对于台湾民众是否支持两岸谈判，会产生相当大的变数。若届时对话因此受阻，那责任要谁来负担？是美国，还是台湾？”

淡江大学战略研究所副教授王崑义表示，鲍威尔的谈话，可视为美国的预防性外交，防止台独的发生：“鲍威尔的谈话，可能是在促谈失败之后，一种美式的预防外交所丢出来的有心之过。美国可能担心台海掀波，也就是说，台湾可能会脱离美国所能掌控的范围之外，甚至走回到更激进的一边一国、制宪正名的主张，并且实现之、法理化，所以美国要做预防式的外交，先把自己的台海政策定义清楚。”

虽然鲍威尔对于两岸未来的谈话用词，在72小时内急转弯，从“和平统一”修正为“和平解决”，不过，由于鲍威尔是在北京接受两家不同的媒体访问时，先后提到“和平统一”这个说法，因此要说鲍威尔口误来安慰自己，似乎有点牵强。既然鲍威尔间接透露美国政府对解决两岸问题的想法，如何面对未来的两岸关系以及美中台三边互动，政府必须深入重新加以评估。