美国学者:鲍尔两岸和平统一说法是口误

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【大澳门威尼斯人赌场官网10月26日讯】(中央社记者林文集华盛顿二十六日专电)对于美国国务卿鲍尔希望看到两岸走向和平统一的说法,美国多位学者相信应该只是口误,而不是美国政策有所转变;不过鲍尔有关台湾没有主权及强调不支持台湾独立等其他说法,则凸显出美国对台湾近来的两岸政策走向越来越感关切。

鲍尔二十五日在北京表示,两岸双方应寻求增进对话,向前朝将看到和平统一的那一天走去。他又说,美国希望两岸不要采取单方面行动,伤害最终结果,伤害到各方都在寻求的统一。他也表示,中国只有一个,台湾不是独立国家,台湾不享有作为国家的主权,这是美国坚定的政策。

稍后,美国国务院在例行记者会中的公开说明指出,美国对两岸的政策没有改变,美国并不就两岸最终解决方案采取预设立场,鲍尔是在强调,必须透过对话寻求和平解决。但据了解,美国国务院官员私下表示,鲍尔希望看到和平统一的说法是口误。

华府智库国际战略研究中心(CSIS)研究员米德伟(Derek Mitchell)指出,美国政策应该没有真正的改变,鲍尔不是特别专精在亚洲或两岸事务的高层官员,他在需要很精确语言的中国和台湾议题上出错,从鲍尔的谈话中可看出他显然是搞混了,特别是他提到“各方所追求的统一”,很清楚的情况并非如此。鲍尔说台湾独立与美国的一个中国政策不符,是另一个弄错的例子,因为美国的一个中国政策对两岸问题的终局解决方案并不采取特定立场,如果两岸能就台湾独立达成协议,则台湾独立与美国的一中政策并无违背。

CSIS另一两岸事务专家葛来仪(Bonnie Glaser)也指出,鲍尔所说的支持和平统一如果是美国政府的正式政策,那真的是剧烈而根本的一大转变。美国长久以来一直不对两岸未来关系采取特定立场,只坚持在过程上双方以和平方式解决歧见。所以美国国务院副发言人艾瑞里后来已试图将鲍尔这项说法收回,重申美国只是希望透过对话和平解决,不对最后结果采取预设立场。但葛来仪也表示,如果美国政策真的是像艾瑞里所坚称的没有改变,则美国政府有必要作更有力的澄清,或许甚至应由鲍尔本人作出澄清。

米德伟表示,如果要改变美国政府长达三十年的根本外交政策,鲍尔不会是随意的在访问中提上一两句,而会以作出宣布的方式处理。

一位不愿具名的学者表示,他认为鲍尔提到“和平统一”只是失言,他不相信鲍尔有意要提出新政策,美国真正寻求的应该是后来艾瑞里所说的“和平解决”。

不过,多位美国学者也指出,鲍尔北京谈话的其他部分,特别是台湾不是主权独立国家的说法,凸显美国忧心台湾两岸政策的发展。

葛来仪也表示,鲍尔的评论反映出来的是,布希政府对陈总统的走向越来越感关切。过去几个月来,华府对台湾多项行动有很大的挫折感,包括在官方文书上把台湾和中华民国交替使用、行政院长的恐怖平衡说、对美国一个中国政策的批评、解散北美事务协调委员会等。华府的感知是,台湾想要透过这些作法,争取美国默认台湾在广义上是独立而有主权的。但华府认为台湾这些作法违背美国的利益,会昇高台海间的紧张情势。例如中国人民解放军空军派出战机逼近海峡中线,就反映出中华人民共和国对台湾作法的焦虑。

对于的“你打台北,我打上海”说,鲍尔昨天在一项访问中表示,这种说法令人遗憾,只会提高紧张气氛,而这种说法与台湾部分人认为台湾应走向独立有关。

一位美国学者表示,尽管像鲍尔那样直截了当的陈述比较少见,但美国强调台湾不是主权独立国家不全然是新鲜事,事实上这和美国自一九七九年以来的政策相当一致。鲍尔会这样讲,应该是因为台北方面经常提到这些问题,包括陈总统的双十谈话中提到“台湾就是中华民国,中华民国就是台湾”,是个主权独立的国家,这类的说法使美国越来越心焦,美国所定义的现状不是如此,也不愿因此而陷于可能被卷入冲突的处境。

米德伟指出,从鲍尔在北京向媒体发表的谈话所再三强调的主题,可看出他要传达的重点有两个,一是美国不支持台湾独立;二是美国的一个中国政策没有改变。

其中重申一中政策不变特别重要,因为最近总统府资政辜宽敏在纽约时报和华盛顿邮报上刊登了反对一中政策的广告。(//www.dajiyuan.com)

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