【大澳门威尼斯人赌场官网10月25日讯】﹝自由时报记者王贝林╱专题报导﹞选举到了,各政党为了选票,总要与人为善,凡是想争取权益者,也纷纷借此机会强力诉求,但有些诉求暗藏玄机,不但隐含派系角力,也给国家挖了大钱坑,考验政党在选票诱惑与公平正义之间的抉择能力。
全国产业总工会前几天在立法院前绝食抗议,要求各党团连署提案以主决议方式,协助为国营事业民营化踩刹车,还要求各国营事业在民营化前,要先与工会签订团体协约。
以活动力最旺盛、动作最积极的中华电信工会所提的团体协约诉求为例,政府将因此多负担一千多亿元,如果再加上民营化的现行法定支出,单是为了让中华电信民营化,国人就得付出二千多亿元代价,等于包括新生婴儿在内的所有台湾人,每人要平均负担一万元。
这些团体协约诉求中,最离谱者莫过于要求民营化后,每位员工不分年资长短,都可领取月退俸,这又将让政府多付出约一千亿元,也是最大的钱坑所在。
月退俸的诉求来源盘根错节,依现行“公营事业移转民营条例”给予优惠,中华电信民营化政府须负担四百三十九亿元,但工会力促立委提案修法,要让所有员工不分年资长短,都可选择领取月退俸,如此政府最多将须多付出一千余亿元,若加上现已退休人员的五百亿负担,总数将高达二千亿元。
同样透过推动“公营事业移转民营条例”修法,工会还要求大幅提高民营化优离优退标准,将加发六个月标准薪资及一个月预告工资的部分,提高为十二个月标准薪资及一个月预告工资,这又得多负担近二十六亿元。
工会还要求修法时,要一并明定民营化后的薪资标准及各项劳动条件,不能比民营化前差,也就是只准加薪、不得减薪。
未来国营事业移转民营后,员工须由公保改劳保,于是中华电信工会又要求将投保标准比照全民健保,但目前公保只以本俸计算,如此保费约将增为二倍,公保退休金也可变二倍,相关作业时程约三个月,等于员工只要多付三个月公保保费,就能多领一倍公保退休金,算一算政府又要多花六、七十亿元。
工会还要求,该公司股票发行新股,员工不但可优惠承购,还要只依十元的面额认购,这又要多出二百多亿元。
持续发放“久任奖金”的要求也是一绝。这项从民国七十八年起,交通部为稳定中华电信及中华邮政人事而订定的办法,凡是服务满一定年资,且近三年平均考绩七十五分以上就符合条件,符合者平均每人每年约可领取十万元,这项奖励原本定于九十一年废止,后来延到九十四年,现在工会又要求不得停发久任奖金,依目前中华电信二万八千多名员工中符合条件者愈来愈多的情形,政府未来每年须多支出二、三亿元,且将逐年递增。
过去中华电信的废电缆回收、电话簿广告收入等,都归职工福利委员会所有,员工因此福利超优,子女到大学毕业为止,学费都由职工福利金负担,但后来经费不足,子女教育补助已大不如前,因此团体协约中也要求其员工子女教育补助较公教子女教育补助低的差额,应由该公司的超额盈余中补助,这笔钱估计每年近五亿元。
今日中华电信员工各项福利较过去不如,或许是事实,但多数福利、奖励,就跟年终奖金发几个月一样,并非法定明文保障,与所谓的“可期待利益”并不相同,更遑论其他过度的民营化保障要求,是否符合公平正义。
目前包括国、亲及无党联盟在内,都已无条件同意为民营化踩刹车及签订团体协约背书,仅民进党及台联持保留态度,但具约束力的主决议是否会侵犯行政权?工会诉求隐藏钱坑应否视而不见?值得相关各政党省思。