【大澳门威尼斯人赌场官网10月24日讯】〔自由时报记者王平宇╱台北报导〕台湾援外预算的运用近来受到高度关注，据了解，援外机密预算在立法院要求及决议下，逐年减少，下年度仅编列四十一亿六千九百余万元，占外交预算比率百分之十四点八三，创历年新低，并且首度降至百分之十五以下。

立法院外交委员会本周三也排定针对“国际合作发展法”草案进行协商，希望为援外法制化朝目标更推进一步。

根据外交部资料，民国八十年以前，外交预算百分之百列入机密，援外预算金额究竟多少，外界不得而知，长期以来被质疑是“黑箱作业”。

但伴随台湾民主化发展，外交预算逐步解禁，到民国八十三年大幅下降到只有百分之二十九点六八仍列为机密，首度超过七成外交预算已公开。

之后，外交预算列机密比率逐年下降，八十九年政权轮替之际，机密预算占外交部总预算百分之二十五点○八，民进党执政后，也延续逐年缩减援外机密预算的比率。

熟悉外交预算人士指出，数字上台湾援外的机密预算比率逐年降低，但若按当前比率，根本不能符合外交需求，外交部为求变通，也在公开预算部分编列“国际合作与国际交流”等项目，用以支应援外实际需要。

外交部官员指出，在台湾特殊的国家处境下，援外预算虽然很难达到彻底透明化的目标。不过，依据联合国建议，各国应提出国内生产毛额（ＧＤＰ )的百分之零点七，做为国际援助用途。台湾目前机密及隐藏在公开预算下的援外预算合计，估计最多仅占ＧＤＰ的百分之零点一四，远低于联合国的目标。

据了解，虽然百分之零点七的联合国目标，各国大都难以达成，但相较世界各国的情况，台湾援外预算占ＧＤＰ仍偏低许多。

例如，“经济合作暨发展组织”（ＯＥＣＤ )成员国平均援外预算，占该国的百分之零点二四。

至于被认为援外制度最为健全的北欧与日本等国，估计援外金额则占ＧＤＰ的百分之零点五。