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纺品协定将废止 台湾充分体会落后国家处境

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【大澳门威尼斯人赌场官网10月2日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦2日专电)“纺织品及成衣协定 (ATC)”定今年底废止,贫穷、落后的纺品出口国家首当其冲,但对是否及如何提供协助,世界贸易组织(WTO)会员国显然没有共识;台湾目前也不采取明确立场,只表示充分体会、同情这些国家的处境,希望他们能顺利进行调适。

全球纺织品及成衣贸易超过三千两百亿美元,对许多开发中国家而言是出口的命脉,部分国家的纺品出口甚至占其总出口的百分之七十五,但在ATC终止,配额取消后,纺品市场可能被中国、印度攫取。

孟加拉、多明尼加、斐济、马达加斯加、模里西斯、斯里兰卡、乌干达则提案,建议WTO秘书处研究,确认有关调适的问题,以及废止ATC后的可能衍生的成本,并提出解决问题的建议措施。

除了这些提案国外,牙买加、海地、赖索托、尼泊尔在WTO货品贸易理事会讨论时,纷纷发言大吐苦水,说明ATC废止后对其出口、就业的严重负面影响,也希望WTO能提出解决之道。

但据指出,WTO会员国深深了解,ATC废止及配额取消已是大势所趋,不可能改变,因此,没有任何发言提及推迟取消配额,而这些受影响最大的国家也未能提出具体协助方法。

面对落后国家在ATC废止后的困境,WTO会员国多是有所保留,虽然各国代表在发言时都表示愿意就寻求解决之道继续进行讨论,但都未作明确承诺。

出席会议的台湾官员表示,台湾很欣慰看到ATC终止,纺品回归正常贸易秩序,另一方面,台湾能充分理解部分国家所遭遇的困难,希望他们能顺利进行调适。

根据WTO的统计,台湾去年的纺织品出口为九十三亿两千万美元,位居世界第六,成衣出口逐年降低为二十一亿一千万美元,排名在十五名以外。台湾纺品出口占总出口的百分之七点六。

台湾评估,由于在资本、技术密集的纺织品具有竞争力,ATC废止及取消配额对台湾纺品业利大于失,台湾关切并密切注意ATC废止后的全球纺品贸易可能发展,但对WTO处理相关问题,并未采取特定立场。

专家分析,ATC废止后,中国将是最大赢家,甚至可能独占全球市场一半以上,而中国驻WTO代表孙振宇在会中发言时立场仍是十分强硬。

他说,国际货币基金会及世界银行才应是提供协助的机构,WTO处理纺品时,不应继续与正常的规范及原则分离。

专家表示,距ATC失效,全球纺品贸易进入新阶段不到三个月时间,目前已不可能会有任何改变,这些落后国家的诉求最后也可能是无疾而终。

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