【大澳门威尼斯人赌场官网10月2日讯】中国经济建设走过五十五年漫长曲折的道路,全国人民长期苦战,费尽九牛二虎之力,终于跨过人均国民生产总值1千美元的门槛。但世界都在高速发展,许多国家在领先,中国与世界高收入发达国家人均收入3—4万多美元/人•年和先进经济体比较,仍有很大差距离。
东西方只是一个地理概念,地球是一个统一体,一切先进的事物是不分国界与方位的,都会成为全人类的共同财富而逐步普及。因此,我们要积极学习先进国家和地区的指导理论、知识、资讯、技术、经验、管理、民主制度、法律与司法等,少走弯路,少花学费,少浪费宝贵时间与少付出不应付出的惨重代价。
加入WTO以来,中国政府也对世界承诺,扩大开放领域,逐步与世界接轨,融入世界大家庭和全球经济一体化的发展潮流中。显然,这是进步的承诺,但应当尽快落实。然而,在许多方面显示出思想落后与迟钝,行动缓慢,甚至反复无常。表现如下方面。
1、香港、澳门回归中国大陆已多年,成为国家领土不可分割的一部分。然而一些中央部门和地方仍然执行1997年回归前的档,将香港、澳门称为“境外”,将该地区的商业公司称“境外组织”,倍加防范与隔离,划了一条政治鸿沟。显然,这是政治概念的重大错误,思想极端滞后,不利于同内地的交流合作,也伤害双方人民的感情。这样一类的档与行为应立刻废止,错误应纠正。
2、在一些地方,在国际互联网上安装过滤软体,使国际公认的大媒体、大检索工具网站隔离,经常打不开网页,把他们统作为“黄色网站”一类隔离处理,并使互联网运行速度极大下降,既浪费使用者的时间和国际资源,又影响与危害正常的业务、商业、科研、教育、通信活动。
实际上国际媒体,国际检索工具是资料性、知识性、资讯性宝库,并不带有政治倾向,对经济、文化、教育、科研、业务等发展有益。同时,又是电讯工具。世界绝大多数国家不会采用隔离措施,不能因噎废食,拒绝宝贵的国际资源。泛政治化的思想行为与时代发展背道而驰。
3、在依法保护公民权利,特别是生存权方面的行动缓慢无力,大量侵犯公民权利的案件,例如,拖欠民工工资,2002年达3365亿多元,将近当年建筑业总产值的1/5,到今年上升到3660多亿元(数千万户民工);侵占公民财产、住房、耕地、资金(6千多万户股市投资者长期惨重损失)、人权等案件继续大量长期存在, 损害亿万人民的生存权利。对此,熟视无睹,解决无力,这与国际上保护人权、严肃法治的差距很大。
其实,上述大多数侵权案件,往往又多属涉官案件,一些地方官员出于自身利益而侵犯公民权利,长期拖延不解决问题,许多群众只得上访。本来理应善待上访,责成有关官员,尽快合理解决问题,这是评价官员是否称职的最低标准。而粗暴对待与截拦上访是违宪行为,只能造成更大的社会矛盾与不稳定。
4、古人说,“欲穷千里目,更上一层楼”,“举目方知世界宽”。21世纪是资讯时代。资讯就是知识,资讯就是商机,资讯就是财富,资讯就是力量,这就是问题的本质。然而,中国人与国际媒体长期隔绝,国内媒体在低水平上垄断,这不利于资讯产业发展,也不利于经济发展和社会进步。教育落后,资讯不灵,闭目塞听,封建割据,这种状况必然导致广大农村地区落后贫困,恶性循环。显然,不利于发展经济、政治、文化、科学技术与教育,这也是中国长期落后与腐败横行难治的重要原因之一。
5、近代世界与中国革命的首要目的是建立民主制度。当前,在民主制度建设与经济体制改革仍有较大差距,至今公民一系列的政治、经济、文化、教育和个人自由权利不能按宪法落实。这对一个伟大民族的协调发展来说是不正常的。
为学习世界先进经验,乘入世良机,尽快与世界全方位开放与接轨,对促进中国全面协调发展具有深远意义。为此建议:
1、领导官员首先要自己思想解放,抛弃泛政治化的领导思维,冲破落后的思想牢笼,面向世界,面向人类,面向未来,学习全人类的先进经验,学习古人“兼听则明,偏信则暗”,“闻过则喜”,“言者无罪,闻者足戒,有则改之,无则加勉”等的高尚精神,广泛听取人民意见。切莫陶醉于歌功颂德、粉饰太平的表像,而放纵腐败、无视危机。
2、扩大开放之门,进一步开放媒体是劝人为善、互相监督、抑制腐败、净化社会的有力战略措施。有人常说,媒体监督!谁监督媒体?如果是一个垄断性的媒体,当然难起监督作用,腐败必然横行。这里指的是多种媒体互相监督,并接受社会公众的广泛监督与实践检验,按优胜原则,决定存亡。因次,应当允许国际媒体进入中国市场,允许中国民办媒体经营发展。媒体是资讯产业之一,不应将其看作宣传工具,从而大大降低其社会功能,违背社会发展的客观规律,阻碍社会前进。资讯产业与传媒业应当市场化,其优无穷。
3、按国际公认的原则,修改宪法、法律与法规,保护人权和公民权利,限期解决侵犯公民权利的各类案件,不能再听之任之,任其扩大恶化。
4、按国际公认原则,开放金融、资本市场,放宽外资进入与民资正当发展的不当限制,均给予同等国民待遇,并依法保护国内外一切投资,特别是民资。
5、清理与废止与国际人权公约、WTO原则相违背的法律、法规,贯彻民主与人权的世界原则、融入国际人文常理的大家庭。
6、充分发挥香港、澳门国际资讯、金融中心与国际视窗的作用,密切与内地联系,放宽限制,不应再将已回归的国家领土和祖国同胞,看作“境外”与“外人”,而处处提防与隔离。
7、港、澳地区属于国际公认的高收入区,其政治改革应先走一步,发挥港人治港,澳人治澳的民主机制,推动香港、澳门民主化建设,并总结经验,促进内地民主化改革的历史进程。这是世界历史发展的必然趋势,不可阻挡。
8、按宪法“一切权力属于人民”的原则,加大政治体制改革步伐,落实与保障公民权利,建立现代国家民主制度,实现民主化,逐步普选各级政府官员,进入国际民主大家庭。
9、按“大社会,小政府”的原则,继续精简庞大的党政机构,社会管理实现民主化与社会化,将节省下来的财政开支、投入基础教育、科研、卫生、环保、实现资源优化配置与可持续发展。
10、按国际自由贸易和WTO原则,完善自由市场经济制度,尽快制订《反垄断法》、《监督法》等。
参考资料:
陈宗寿,民主文化与法制的世界接轨,中国WTO研究学术年会,北京,2003。
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