【大澳门威尼斯人赌场官网10月17日报导】〈中央社记者黄文宗台北十七日电〉台湾国防部副部长蔡明宪今天指出，如果台湾有足够潜舰，就能预警、监测中国进出太平洋的潜舰，增加中国威胁西太平洋海线安全的困难度，并维持亚太国家海上经济命脉。

蔡明宪指出，台海是航运繁忙的水空域，每天有多达八、九百航次的飞机或船只经过，而台湾北部与南部水域，是中国潜舰进出太平洋的咽喉，只要中国海军潜舰能无所顾忌进出，西太平洋重要海上交通线就被中国潜舰威胁。

国防政策与战略研究学会邀请蔡明宪出席“第五届台湾国防国际研讨会”，探讨“潜舰与台湾安全”；他指出，台湾拥有足够潜舰武力，不仅有助台海稳定，对区域安全也有相当助益。

他指出，潜舰的先天优势，使潜舰成为不对称作战利器，二次世界大战，少数德军潜舰威胁，使海权强国英国几乎战败，丘吉尔说，“整场战争真正让他感到害怕的是潜舰威胁”。美国珍珠港事变后，太平洋舰队蒙受重大创伤，唯一能反击的是潜舰部队。

一旦军事冲突发生，台湾的潜舰如何才能扮演决定性角色？蔡明宪举例强调，西元一九一六年裘特兰（Battle of Jutland）海战，英国、德国有三十多艘潜舰，也影响不了战局；一九四二年中途岛（Battle ofMidway）海战，美军虽有十九艘潜舰参战，影响战局也有限。这显示光有硬体仍嫌不足，必须战略与战术对准敌人弱点，才能减耗敌人优势，简单说，有适切的潜舰战略或准则，才能发挥潜舰的先天优势。

他举例，一九八二年福克兰战争（Falkland War〉，一艘英军潜舰击沈阿根廷巡洋舰，使阿根廷海军几乎退出战场。前苏联战略专家高西柯夫（Groschkov）分析，二次世界大战，为了对付一艘德军潜舰，联军平均得出动二十五艘水面舰与一百架飞机。台湾若有足够潜舰，将可大幅消减中国海军水面舰数量优势，让中国海军渡海犯台难上加难。

台湾的经济命脉系于海上交通线，蔡明宪表示，近年来中国因经济发展需求，仰赖海上交通日益殷切，中国对外四条主要航线中的三条都通过台海周遭水域，若台湾拥有足够数量潜舰部队，将可构成有效反制力；一旦中国封锁台湾，台湾水下的反制力，将使中国对台封锁变得损人不利己、无利可图，潜舰确是反制中国对台湾封锁的有效利器。

蔡明宪表示，台湾筹获潜舰的许多战略与作战效益，反映在承平时期的有效吓阻及军事冲突时的决定性；目前台湾武器装备中，没有任何一种武器，能像潜舰具有力量倍增的效应。

蔡明宪引用美海军核子潜舰之父李高佛（Rickover）名言说，“所有用于战争的武器都是昂贵的，价廉的武器很少能赢得战争。而如不能赢得战争，那根本没必要花钱在武器上”，这可以说明台湾何以需要购买昂贵潜舰的理由，以及潜舰对国防安全的重大贡献。