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全球竞争力评估改变 可能影响台湾排名

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【大澳门威尼斯人赌场官网10月15日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者杨天琴综合报导)世界经济论坛 (WEF) 13日宣布明年将改变实施25年的评估方式。合并现有的“成长竞争力指数 (GCI)”与“商业竞争力指数 (BCI)”,为单一的一项全球竞争力指数,预料对台湾明年的排名可能造成影响。

在世界经济论坛 (WEF) 公布“2004-2005年全球成长竞争力报告”中,台湾表现亮丽,排名较去年进步一名,名列世界第四,蝉联亚洲第一,仅次于芬兰、美国和瑞典。但在“商业竞争力”表现相对较弱,从去年的第十六退步一名,在亚洲地区落于日本(8)、新加坡(10)与香港(11)之后。

试验性综合评比 台湾退居第11名

(GCI)是衡量一个国家未来中长期经济持续成长潜力的动态指标,(BCI)则是一个国家当前生产力和当前经济表现能力的静态指标。据中央社14日报导,WEF专家告诉中央社记者,(GCI)强调总体经济表现,(BCI)则着重个体经济行为,但两套不同的指数与排名使许多人感到困惑,因此决定作合并。

目前WEF的全球竞争力报告较偏重于(GCI),整体竞争力表现排名也是根据(GCI)。新的评比模式对现行排名必然会有影响,但目前无法预测可能的结果。

WEF今年在竞争力报告中,首次试验性提出综合(GCI)与(BCI)的“全球竞争力”排名,结果,台湾的排名退为全球第十一名,落在新加坡、香港及日本之后。

如将(GCI)与(BCI)合而为一,可能会削弱台湾在(GCI)上的亮丽表现,为台湾明年WEF的全球竞争力报告中能否名列前茅添上变数。

科技表现亮眼 立法不彰影响公共制度

(GCI)涵盖总体经济环境、公共制度及科技三大项目,台湾的科技竞争力从去年的第三推进为第二,总体经济环境则从去年的第十八大幅提升为第九,但公共制度指数排名从去年的第二十一名退居为二十七名。

在成长竞争力三大构成指标之中,台湾退步最多的指标排名是公共制度中的“合约与法律”项目,较去年退步7名、在全球仅排名第31名﹔对此,经建会副主委叶明峰指出,立法效率不彰,很多国家重大政策法案都石沉大海,是排名下滑最大的主因。贪污腐化指数也从去年的第十九名落为今年的二十四名。

中华经济研究院研究员吴惠林表示,除世界经济论坛的调查结果外,瑞士风险顾问公司最近公布的投资环境调查,台湾也排名全球第五,显示台湾在几个重要经济指标中皆受到肯定。他指出,现阶段最重要的是政治方面不再纷扰,大家能抛开包袱,让台湾展现一番作为。

多项指标受肯定 政策不稳是隐忧

台湾经建会副主委叶明峰认为,“商业竞争力”排名下滑,突显了政府目前推动的“公司治理”的重要性,另外,政府也会继续松绑法规、发展服务业。

“商业竞争力”的两项构成指标中,台湾在“公司营运与策略成熟度”上,排在第十二名,进步了四名,不过,“国家商业环境品质”却从去年的第十六名,退步到第二十名。“商业竞争力”最高的三个国家是美国、芬兰和德国,日本、香港的排名分别跃进到第八名和第十一名,新加坡略微退步到第十名,韩国第二十四,大陆是第四十五名。

值得注意的是,WEF对台湾商业面对的最严重问题调查发现,政策不稳定性是最大隐忧,其次是官僚缺乏效能、政府不稳定性、税务规范、及劳工规定。

北欧国家 名列前茅

北欧和亚洲主要国家的整体竞争力名列前茅,WEF表示,主要是因为上述国家改善公共政策品质,以及企业赖以稳定营运的法律架构十分健全。

报告说,芬兰、瑞典、丹麦、挪威和冰岛等北欧国家,全数名列世界最具竞争力的国家前十名,因为他们有杰出的经济管理,包括长期致力于打击贪污,尊重合约和法制,且企业都重视科技研发创新﹔另外,这些国家也都有预算盈余。

制度基础脆弱 降低中国竞争力

中国经济的竞争力已经从过去的第四十四位滑落到四十六位。报告认为,中国经济虽然在持续高速增长,但由于中国依然存在普遍的行政干预经济的现象,官僚主义严重,腐败猖獗,落后的审核及会计规则混乱,中国的宏观经济环境受到很大影响,如银行健全性等制度性根基软弱,对中国的经济竞争力有所削弱。

根据WEF的报告,中国总体经济环境排名第二十二,但公共制度及科技指数却分别为第五十五及六十二名,在104个接受调查的经济体中属于后段。

中国的国家储蓄率指数居全球第一,但新闻自由却为一百零三名,银行健全性第九十七,商业成本中的不正常支出排名九十四。公共制度项目下的贪污腐化指数居第六十名,组织性犯罪、司法独立等表现也不佳。

在短期内,中国也必须要解决乡村人口涌进城市所造成的失业现象、改善银行与国营企业等迫切问题。

世界经济论坛从1997年以来每年都发布全球竞争力报告。今年的报告包括对全球企业主管8729项回应意见问卷调查,检讨评估全球104个经济体的综合经济状况。WEF强调,此次参与合作研究机构共有109个,他们的报告是最具权威性。@

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