【大澳门威尼斯人赌场官网10月14日讯】〔自由时报记者黄忠荣、施晓光╱台北报导〕针对过年包机及两岸人货包机议题，中国国台办发言人张铭清昨天表示，北京对两岸空中航运的立场就是十二个字：“国内事务、直接双向、互惠互利”，台湾方面只有“双向对飞”四个字，更重要的“国内事务”却没承诺。

行政院、陆委会对此表示，十二个字立场的前提，不应该是障碍，对方不应“光说不练”，政府将以最大的诚意与弹性来共同促成与大陆方面的沟通。

陈水扁总统10日发表国庆讲话，主张两岸可以“九二香港会谈为基础”展开协商，行政院随即于11日公布两岸人货包机原则，并吁请大陆派人来协商。

张铭清表示，两岸包机双向对飞一事，北京的立场就是十二个字，包括“国内事务、直接双向、互惠互利”，但是台湾方面只有“双向对飞”四个字，更重要的“国内事务”却没有承诺，一点都不明确，没有展现应该有的诚意，大陆方面并不满意。

至于两岸恢复协商在什么情况下，中国才愿意派人和台湾接触，张铭清表示，在陈水扁“一边一国”的框架下，两岸没有协商可言，大陆方面对台海和平的期许不存在问题，关键在于陈水扁没有诚意。

陆委会副主委邱太三强调，人货包机涉及诸多技术性及涉及公权力议题，为了维护两岸彼此权益及安全，双方应尽速就相关措施进行协商，共同做好安排，以达到两岸双赢互利的成果。他表示，两岸人货包机便捷化问题，在双方不预设任何政治前提的情况下，政府已做成“双向对飞、不落地”的决定，并欢迎大陆授权指派适当人士与我方进行协商，政府将以最大的诚意与弹性来共同促成与大陆方面的沟通。

行政院发言人陈其迈说，过年包机是在国台办所提的前提下已有试行经验，这个经验对双方都相当宝贵，去年两岸能够搁置争议，在不涉及两岸协商的情况下，务实面对台商包机返乡的需要，让民航业者在我方监督主管下进行过年包机，因此未来十二字前提也不应该是障碍，中国方面应该相当清楚整个作业程序与法令，只要我方航空公司提出过年包机申请，应该就可行，希望中国当局要捉住机会之窗，正确理解我方善意，并在九二香港会谈的基础上，尽速与台湾就接续九二会谈所未完成的相关议题，进行协商讨论。