澳门威尼斯人赌场官网

国际要闻

美印再次为核扩散问题起争端

【大澳门威尼斯人赌场官网10月12日讯】(亚洲时报Sultan Shahin 撰文)新德里-华盛顿最近指控两名印度核科学家秘密向伊朗转让大规模杀伤性武器和导弹技术,并决定对他们实施制裁。印度对当前争端的发展深感忧虑,要求美国取消制裁。尤其令新德里担心的是,这一指控出现在美国总统布什及其民主党挑战者克里称核扩散是“美国国家安全面临的最严重威胁”后不久。新德里担心这会成为美国对印度实施更广泛制裁的先兆。

印度高级官员认为,这有可能是美国政府中的一些官员试图在他们4年任期的最后阶段表明打击核扩散的决心以争取选民的支援。事实是,这显然不是他们最近几年的优先任务,否则巴基斯坦原子弹之父卡迪尔·汗博士在黑市的核走私活动就不会如此猖獗。卡迪尔汗甚至从来没有接受任何非巴基斯坦调查员的盘问,更别提国际原子能机构官员的审问,而这些应该在他的核扩散活动曝光之后立即进行。

更令印度痛心的是,美国公司-洛克希德马丁公司、雷神公司、联防工业公司以及其他较小的公司在巴基斯坦展览会上展示他们的武器。多年来,卡迪尔汗的公司-卡迪尔·汗研究实验室一直通过在卡拉奇举办的IDEAS-2004防务展分发印刷精美的小册子,推销与制造核武器有关的设备。在上届IDEAS防务展上,卡迪尔汗展示了巴基斯坦的导弹,包括可携带核弹头的新型“沙欣II”中程导弹,后面写着“技术示范-非卖品”的标语。有趣的是,今年巴基斯坦最大的武器展的口号体现出一种黑色幽默:“和平武器”。

美国从上世纪90年代发现巴基斯坦的秘密核计划后开始对其实施制裁。但911事件后,美国入侵阿富汗,它需要利用伊斯兰堡打击其庇护的政权-塔利班,因此巴重新成为华盛顿的盟友、“反恐战”前线国家,美国对其的制裁也随之取消。

尽管巴依然是伊斯兰原教旨主义和宗教神学院的蒙昧主义的“温床”,但华盛顿又再为其提供源源不断的经济援助。未来5年,巴将从美国至少获得15亿美元的国防援助,而这只是30亿美元一揽子援助计划的一部分。巴官员透露美国准备取消向伊斯兰堡出口F-16战机的禁令。巴空军司令告诉记者,华盛顿希望提供F-16战机以帮助巴打击西北部部落地区的伊斯兰极端分子,但战略界任何人都知道这些战机是针对印度的。

为澄清事实,印度外交部发言人告诉记者那两名印度科学家既没有出售核材料、设备,也没有转让技术。他指出,“转让敏感技术简直是无稽之谈。我们在这方面的记录众所周知。我们呼吁美国政府重新审视该问题并撤销制裁。”

上周,美国国务院发言人鲍彻在华盛顿的一次记者招待会上说,两名印度科学家在美国已经实施制裁的“14个实体”之列。他没有详细说明这些实体是个人还是公司。不过他表示中国有7个,印度两个,白俄罗斯、北韩、俄罗斯、西班牙和乌克兰各一个。鲍彻说,“处罚是针对这些实体本身,而不是它们所在的国家或政府。”处罚措施包括禁止这些受制裁的实体访问美国或与任何美国公司做生意。

印度外交部发言人解释说印度科学家是无辜的,他表示其中一人甚至根本没有去过伊朗,而另一人自2003年中期之后就没访问过德黑兰。他还补充说,“这表明我们与美国在此问题上存在分歧。”

印度担心该争议会破坏它争取从美国获得敏感技术的努力。印美两国过去几月来已加强技术合作。上月,华盛顿宣布它已同意取消向印度出售核设施的出口管制,但条件是新德里向美国保证不会扩散核技术。

国务院没有详细说明这两名印度科学家的具体违规行为,但官员们表示它牵涉到2003年上半年援助伊朗的核发展计划。新闻机构援引分析家、华盛顿核不扩散政策培训中心执行主任亨利·索科尔斯基的话说,制裁可能与印度在生产氚(一种用于核弹生产的放射性同位素)方面的突破性发展有关。美国和其他西方国家谴责伊朗打着开发民用核能的幌子发展核武器,而德黑兰对此强烈否认。

这是对两国紧密国防关系的一次考验。美军试图从印军在高山、冰河和沙漠甚至城市战役以及镇压地方骚乱(半个多世纪来印度一直在镇压该国西北部的地方叛乱)的大量实践中汲取经验。从本周一开始,印度海军在印美海军名为“马拉巴尔”的系列联合演习中,出动本土建造的“布拉马普特拉河”级反潜护卫舰,美国派出太平洋舰队的“洛杉矶”核潜艇以及一艘提康得罗加号导弹巡洋舰和一艘奥利弗·哈泽德·佩里导弹护卫舰参演。新德里和华盛顿正协商以政府对政度的形式向印度海军出售10架P3C Orions,以增强印度海军的反潜能力。

对印度而言,其海军正获得拦截不明船只的更先进技术,提高反恐和保护国家免遭外部侵略的能力。印度一名海军军官说,拦截远洋船只的任务一般由美国海军负责,印度正学习更多有关拦截的技术细节。

美国政府上月才取消了实行数十年的限制措施,准许美国公司向印度的商业太空工程和核设施出口设备。索科尔斯基说,当美国考虑对印度实施新的制裁措施时“取消这些限制显得不合时宜”。有关官员声称,新的制裁措施与负责国际安全和裁军事务的副国务卿博尔顿实施有关不扩散法律的决心是一致的,即便这会得罪美国想要结交的朋友。

美国官员还称曾就印度科学家的所谓扩散活动事先与新德里政府讨论过,由于新德里政府没有采取行动,美国才采取制裁措施。一位官员说,美国政府在过去几年里有四五次取消了对印度公司的制裁,但如果印度政府不采取具体措施,制裁不会从根本上取消。

另一位官员强调说,受到制裁的是印度的两名科学家而不是新德里政府,而新德里“需要亲自采取措施惩罚这样的人和阻止这种情况发生”。索科尔斯基认为,印度是在与对手巴基斯坦在伊朗争夺影响力,因为后者的高级科学家汗博士经营一个国际黑市,曾向伊朗、利比亚、叙利亚和北韩出售核技术,只是在美国的压力下才停止运转。

去年当伊朗承认其核设施得到外国援助和媒体称巴基斯坦就是其中之一时,巴情报机构则指责印度向伊朗提供了核技术。巴报纸《拉合尔每日时报》的几位编辑长期以来一直主张与印度实现关系正常化,令人吃惊的是,他们根据自己的分析得出结论说,印度参与了伊朗的核计划。

印度不屑于回应巴基斯坦的指控,也许是认为这种指责太离谱,无人相信。印度在核不扩散方面有良好的记录。它过去一直与萨达姆的伊拉克和卡扎菲的利比亚维持着密切关系,而萨达姆和卡扎菲在七八十年代都想获取核技术并能够用大量硬通货和石油支付;虽然经济贫弱,急需外汇和石油,但印度从未想过用核技术换取外汇和石油。

然而,美国及其他核大国在核领域对印度保持警惕的原因之一是,在1997年签署《化学武器公约》之前,印度未参与任何一个国际防扩散机制。它尚未签署的重要条约包括《核不扩散条约》和《全面禁止核子试验条约》。因此,国际原子能机构对它束手无策,无法监督其核设施的运作。这就是1998年印度进行核子试验之后美国无法通过多边机制对其实施制裁的原因所在。

然而,在当前的争议中印度最大的遗憾是,这种指控的时机相当令人尴尬,实际上等于将印度的科学家与巴基斯坦的流氓科学家相提并论。印度决定要让美国相信,其推广民主的计划需要它与印度这样的民主国家发展特殊关系,同时要与巴基斯坦这样的独裁国家保持距离-即便在某些时候它需要利用这些独裁国家。美国授予巴基斯坦的“非北约主要盟友地位”一直受到印度的批评。

辛格总理与布什总统最近的也是第一次会晤看来也进展顺利。辛格诚挚地表示,新政府维持前任政府创造的良好势头,与美国发展紧密的战略伙伴关系。不过,《印度快报》在10月4日的一篇社论中指出了印度的忧虑:“(针对印度科学家的)这些制裁即使不破坏也会减缓两国战略伙伴关系的发展……美国在防扩散问题上的强硬分子可能会把这个事件作为印度不遵守防扩散协定的例证,把印度作为新的扩散源。”

新德里希望当前的争端尽快烟消云散,两国能一如既往地做生意。但也有人担心,这种令人费解和毫无根据的指责或许是美国重新实施或进一步强化1998年印度核子试验后制定的制裁机制的前奏。对印度的制裁被取消主要是因为911事件后巴基斯坦成为美国的盟友,华盛顿不能只取消对巴基斯坦的制裁而维持对印度的制裁。美国一直坚持把巴基斯坦和印度相提并论,印度长期以来对美国的这种做法深恶痛绝,但毫无办法。(//www.dajiyuan.com)