【大澳门威尼斯人赌场官网10月1日讯】〔自由时报罗彦杰综合30日外电报导〕俄罗斯政府30日通过将“京都议定书”送交国会下议院批准,让这项久经延宕、一拖再拖的联合国气候变迁公约终于拨云见日,环保团体欣喜若狂。不过,下议院预料届时会有一番角力。
尽管许多俄国官员担心,旨在减少温室气体排放以减缓全球暖化速度的京都议定书,会伤害俄国的经济而且无法保护环境,但普京政府决定顺应国际间的要求。
欧洲联盟表示,莫斯科改变政策是对抗气候变迁之战的“重大胜利”。欧盟执委会发言人坎皮南说:“我们热烈欢迎这项决定。必须等到俄国会正式批准京都议定书,这项举动才算是完成最后确认。但有鉴于俄国政府与总统在下议院享有多数,我们有信心他们会在适当时候、在未来数周这么做。”
坎皮南强调:“俄国国会下议院如果同意,就意味京都议定书会如我们所预期多时的一样,在排除万难后开始生效。”美国在2001年拒绝批准京都议定书,使得该协定能否生效全系于俄国是否批准。如今欧盟也趁机呼吁华府重新思考对该协定的立场。
俄国副外长费多托夫说:“京都议定书的命运系于俄国身上。如果我们拒绝批准,我们会成为众矢之的。”尽管如此,俄国副总理弗拉科夫表示,俄国对这项议题持开放的态度,相关辩论可能非常激烈。
一九九七年由一百四十九国与地区通过签署的京都议定书若要具有约束力,必须要有五十五%的签约者批准,而且这些签约国的二氧化碳排放量总和必须占已开发国家二氧化碳排放量的五十五%。由于目前已有一百二十二国批准,因此已符合第一项要求,但俄国温室气体排放量占全球的十七%,因此如果少了俄国,则这些国家的温室气体排放量合计才占全球四十四%。
今年5月,普京表态支持京都议定书,以换取欧盟同意支持俄国加入世界贸易组织。法国生态部长雷裴特说:“这项决定象征在对抗气候变迁与温室效应过程中历史性的一步。”国际环保团体“绿色和平”组织成员梭尔说,美国总统布什现在已是四面楚歌。
京都议定书规定,在2008年至二○一二年期间,已开发国家的温室气体排放量要在一九九○年的基础上平均削减五.二%,其中美国削减七%,欧盟八%,日本六%。管制的六种温室气体包括二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氟化烃、全氟化碳及六氟化硫。