日本修宪 自卫队限制将松绑
【大澳门威尼斯人赌场官网1月3日讯】( 自由时报记者/杜默报导) 日本众院选后,护宪势力凋零,自民党在年终之际确认修正防卫大纲与宪法时程,国防与宪法理念将产生根本变革。
根据“每日新闻”调查,新当选的四百八十名众议员中,修宪派占三百零六人,其中,认为应及早修宪的占三十六%,拥核派十七%,护宪反核的社民与共产两党势穷力绌,以在众院不到六%的席次,根本无法阻挡。
修宪阵营又分成三派,自民党在上月三十日提出的修宪时程是,明年夏天之前检讨“宪法调查会”所拟的修宪案,先行制定修宪配套措施“国民投票法”与“国会法修正案”,二○○五年建党五十周年时再将宪草交由全民讨论。
自民党版修宪案最受瞩目的是,在宪法前言中明记国际贡献、继承日本文化、尊重基本人权,本文中增列“创设自卫军”。不过,执政联盟中的公明党虽也支持修宪,但主张保留第九条,只对“与时代不符与不足”的部分斟酌增删;民主党针对自民党版所提出“创宪”主张,其中,菅直人强调须在自卫队之外另设一支可以直接参加联合国军事行动的“待机部队”。
自民、民主、公明三党修宪主张虽稍有差异,但修宪显然已成为政坛主流意见,而从国会势力分布和民意趋向来看,修宪所需的国会三分之二同意、国民半数赞同,已经不是问题。因此,自民党除在修宪细节上积极与民主和公明两党协调外,更已确定要全面修法,给自卫队“治安出动”和海上自卫队行动的相关限制松绑。
修改后的法律将规定,自卫队可在受到攻击前先发制人地使用武器,防卫厅预定明年七月提交内阁审议的“防卫计划大纲”里,确定导入飞弹防御系统,二○○五年开始五年内完成装备与预算等内容,俾“为国际和平与安定构筑防卫态势,有效应对恐怖活动与大规模毁灭性武器”。
这些动作所代表的意义是,和平宪法将成为历史名词,专守防卫的自卫队可以在周边地区从事作战任务,甚至正式部署于外国领土。(//www.dajiyuan.com)