草庵居士政经系列﹕中国加入WTO——谁还能如此厚颜无耻

草庵居士

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【大澳门威尼斯人赌场官网1月29日讯】中国加入WTO一周年,一位在网络上相识的大陆经济人士给我留言,希望我能谈谈对中国大陆加入WTO的一年总结。因为和海外的一些商人在网络上建立了一个语音论坛,每周六都会在这个语音论坛里请些专家做时事评论,而我自己则进行经济时事评论,断断续续地讲了一些,在一个专题演讲中也讲了很多关于中国加入WTO后的情况分析。

中国加入WTO后的情况如何呢?关于这方面的分析充斥各种媒体,企业界,经济界,政府及海内外均有不同的解读,说法不一。一年多以前,曾写了一系列关于中国加入WTO的文章,引起了众多的朋友们的质疑,也理所当然地遭到了众多的攻击,似乎我讲了一些自认为是真心话就是阻碍大陆进步的海外反动势力代表,甚至有人质问我拿到了美国政府多少钱,是否是美国反华势力的代表,更有人长篇大论地从各个角度论证我如何别有用心,如何欺骗愚弄中国百姓,如何居心叵测。

不久前,一位身在美国,拥有商业管理硕士和法学硕士两种文凭专门从事反垄断法研究的法律界朋友给我发来数封信件,告知我中国政府组织了一个以龙永图为团长的代表团访问美国,将在美国几个城市和美国政府,民间团体及行业协会进行关于中国加入WTO后的政策交流(U.S. – China & Investment Trade Law Seminar),这位朋友希望我能参加,并希望我能提出一些问题。我和这位法律界的朋友曾就中国WTO协议的法律地位问题进行过讨论,两人观点虽然不尽相同,甚至是争的脸红脖子粗,但在12月10日在美国德州休士顿Doubletree 大酒店艾伦会议中心举办的中国政府与美国政府及民间的关于WTO交流讨论会上,这位法律界的朋友还是将我们讨论并存在分歧的一个问题向中国政府代表团提了出来,这就是:“WTO协议在中国是法律?还是承诺?如果是法律,在中国法律体系上的地位是什么?一级法律还是二级法律。。。。。。”。随中国代表团前来的中国最高法院的资深法官杨女士(Ms. Yang Linping)面对这个问题回答的非常艺术:“我们无法回答你的问题,因为WTO是个非常复杂的问题,不是几十个专家就能研究搞明白的问题,回国后我们需要组织大量的专家进行研究确定,这个研究可能需要几百个专家来进行,这个问题在中国的法律上和司法实践上都没有先例,也没有文字说明。。。。。。”

My God!当我听到杨女士的回答之后,差点从椅子上掉了下来。中国进行了十多年的WTO谈判,而且加入WTO一周年了,竟然连WTO协议在中国的法律定位都没有搞清楚,更令人发指的是竟然还没有组织专家研究。我不知道中国是个什么样的国家,中国政府是个什么样的政府,对人民竟然这样不负责任,加入了一个影响国民生活非常深远的国际协议,竟然还没有确定它的最基本的法律定位。我不知道大陆众多的政府官员,WTO学者和专家们每天对中国百姓和企业进行的各种关于WTO的讲座和解释是如何进行的,更不知道他们如何解释WTO在中国的法律从属问题。中国政府连这个最基本的问题都没有解决,让中国的企业和百姓如何面对WTO?一年前我曾写了一些关于WTO的文章质疑中国政府没有做好充分准备,这些文章遭到了众多爱国人士的攻击。但我没有想到的是,截止到今天,中国政府连签定的WTO协议的最基本问题还没有确定。这样滑天下大稽的政府实在是世间少见,竟然还有脸派出众多的政府官员及专家来美国进行交流。

当美方人士指责中国政府对金融服务业开放不力的时候,龙永图先生竟然这样回答:“在加入WTO之后的一年中,经过中国政府的大力宣传,政府清理了2300多件法规;废止830件;修整325件;19万件地方法律,法规得到了废止和清理。。。。。。”天啊!世界上竟然还有如此厚颜无耻的人,难道只有经过“大力宣传”中国政府才能修订那些不合理的制度和法律吗?难道中国政府修订那些不合时宜,阻碍经济发展的法律规章是为了给美国人看的吗?连WTO协议的法律地位都没有搞清楚的中国政府,你是根据什么基础和依据修订的法规和法律?如果你将WTO协议当做一个法律,那么你是如何确定它的法律地位?难道它真是凌驾在中国宪法之上的法律?如果WTO协议只是一个国际承诺的话,那么,你修改国内法律的根据又是什么?难道中国的法律都要根据国际承诺来进行修改?

早年,身为中国政府总理的李鹏先生无知地指示中国政府签定巴塞尔协议,其理由就是中国政府是个大国,所有的国际协议都要加入。当海外华裔金融人士对大陆提出警告的时候,大陆政府的官方回应竟然是指责这些海外华裔经济学者和金融人士是别有用心的人,是在破坏中国融入国际社会,是在阻碍中国进步,破坏中国改革开放。而当中国政府签定巴塞尔协议之后,中国的银行业才发现问题重重,自己不仅无法完成巴塞尔协议的要求和规定,反而将自己推向绝境。不仅如此,根据巴塞尔协议,中国自己的金融企业不但没有走向世界,反而受到了更多的束缚,海外金融企业反而可以大摇大摆地走进中国,与原本就摇摇欲坠的中国金融企业争夺市场,争夺财富。而当中国金融界在中国政府签定协议,真相大白的之后才感叹地发出了:“糊里糊涂地加入了本不应加入的巴塞尔协议”,事实上,在上次中国政府加入巴塞尔协议谈判的时候,谈判代表团中竟然就没有一个懂得银行业务的技术专家,中国的银行业更是没有一个机构参与,甚至是毫不知情,中央政府还对此美其名曰地解释为:“外交事务需要保密”。

一年前,当我指出中国政府加入WTO是想借外力改变目前固疾难医的中国现行体制,我曾大声疾呼,我希望中国政府在用经济利益换取政治体制改革的同时不要忘记中国百姓的利益,不要让人民的利益牺牲的太多,尽快建立专家团队熟悉WTO规则并制定相关的法律政策,让真正的体制改革目的实现。但今天的现实实在让我失望,我看不到中国政府的巨大变化,相反的是,让我看到了更多的无知,无理,无序。

一年前,当中国即将加入WTO,国内无论政府还是民间都是欢呼跳跃,更有众多拍马屁的“著名经济学家”宣称:“中国加入WTO,将为中国增加三千万个就业机会。。。。。。”,更有“专家学者”将中国加入WTO之后将会增加的就业人数精确到了个位,让海外的经济学者及我等自称是经济爱好者的小商人“惊叹不已”,佩服的“五体投地”。事实如何呢?根据中国政府的最新官方公布的统计数据:“中国在2002年增加的就业机会是44万个。根据中国人民日报海外版报道:“2001年中国失业率是3.3%,失业人口为619万人。。。。。。”但在最近,中国国家统计局局邱晓华先生公布的另一个官方数据则说:中国2002年的失业率是4.5%,失业人数大约为800万人。。。。。。”。在这两个官方数据之间,我们可以清楚地看到中国加入WTO之后的失业率并不是减少了,而是增加了,一年之间净增失业人口180多万人。数据,经济生活需要的是数据,一切都应该用数据讲话。 难道这些数据不可以说明问题吗?难道这些中国政府官方公布的数据不真实吗?在网络演讲中,曾有朋友问我:“你的经济数据都来源于哪里?”,我很坦率地告诉他:“我文章中的经济数据全部来源于中国政府官方公布的数据”,这位朋友又对我说:“中国统计局长说,统计局的数字不一定准确”。我听了之后,我反问道:“那么,我们应该相信谁的数据?统计局公布的官方数据不准确,那么中国政府谁公布的数据准确?我应该引用哪里的数据?”。在那次演讲之后,一位朋友给我发来两篇文章,一篇是中国统计局局长邱晓华解释为什么国家统计局统计数据会失真,并列举了数个原因。另一篇文章则是一位财经记者写的,他对中国各省的统计数字综合和国家统计局数字比较之后发现,仅GDP一项,各省的统计数据竟然和国家公布的数字相差一万多亿人民币。各位要知道,中国统计局官方公布的去年GDP总值不过八万多亿人民币。而中央政府公布的数据与地方政府公布的数据竟然相差一万亿,我不知道国家统计局的数字是怎么计算出来的,如果是地方当局统计有问题,那么国家统计局的数字是如何得到的?又是压缩的?根据是什么?如果地方当局统计没有问题,那么国家统计局的数字是如何来的?根据又是什么?如此荒唐的中国政府怎么能得到人民的信任,又怎么能得到国际社会的认可?当国内的官员和学者反驳海外人士对中国经济的不同的看法时,你们又如何解释你们引用的中国官方数据?怎么解释这其中的水分?你们又如何证明官方数据的真实性?如此的数据难道不允许我们质疑吗?难道不值得我们质疑吗?

一位网络上的朋友对我说:“。。。。。。马上就到年底了,你很快就会看到大陆又会有一批官员和学者会写一大堆的总结文章,会高瞻远瞩地告诉我们,中国加入WTO之后又取得了XX辉煌的成果,中国加入WTO之后在经济上又取得了XX成绩,中国加入WTO为百姓带来了XX的好处和利益。。。。。。。”。听到这位网友的话,我感到万分的悲哀,我不知道中国政府是个什么样的政府,我更不知道中国的经济学者,法律学者是什么样的学者。我为中国百姓悲哀,更为中华民族悲哀。我从不知道这个世界上还有这样的政府,这样的民族,我想问各位:

谁还能如此厚颜无耻?

2002-12-15于LA草庵书(//www.dajiyuan.com)

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