【大澳门威尼斯人赌场官网9月23日】 9月4日，达赖喇嘛抵达旧金山，对美国进行为期20天的访问，和美国总统布希及国务卿鲍威尔等会晤。自去年9月以来，达赖喇嘛的特使两次访问了北京，受到中共统战部长等官员接待。达赖喇嘛一边致力和北京政府对话，一边访问美国和布希总统会晤，它对华盛顿、北京、达兰萨拉三方关系将产生什么影响，令人注目。

●达赖喇嘛第15次访美

达赖喇嘛过去十多年来几乎每年到美国访问一次，这是达赖喇嘛第15次访美；他依序访问旧金山、布萝蒙顿、华盛顿、波士顿、纽约等五个城市，行程紧密，活动繁多，包括领取旧金山大学授予的荣誉博士学位，在印第安纳州布萝蒙顿市的西藏寺庙主持献祭仪式，出席华盛顿国家教堂组织的各宗教共同纪念911遇难者活动，在麻省理工学院和哈佛参加会议并发表演讲，在纽约培根剧院传授佛法，在曼哈顿中央公园向公众发表演讲，出席好莱坞影星李察　基尔主持的音乐会并发表讲话等。当然重头戏是在华盛顿和美国总统布希的会晤。

●美国对西藏的微妙政策

美国政府的西藏政策一直比较微妙，美国仍坚持一个中国的原则，不承认达赖喇嘛的“西藏流亡政府”，但美国国务院的人权报告，则近年把西藏单独列项，不作为中国人权报告中的一个部分。在克林顿担任美国总统期间，达赖喇嘛来美国访问时，为了不引起北京的抗议，克林顿都是采取“路遇”的方式和达赖喇嘛短暂见面（达赖喇嘛在副总统戈尔办公室访谈时，克林顿以路过偶见方式而加入晤谈）。但布希政府上台后，对北京的政策更加强势，2001年5月，布希总统在华盛顿正式接见了达赖喇嘛。这次则是布希总统第二次和达赖喇嘛会晤。

●活佛和邓小平“过招”

达赖喇嘛自1959年流亡到印度之后，西藏流亡政府和北京的关系就处于僵持状态，互不承认。1979年邓小平复出后，做出“除了独立什□都可以谈”的“指示”之后，达赖喇嘛三次派他的哥哥率领藏人代表团到北京及西藏访问，双方开始了对话。但由于达赖喇嘛的哥哥到西藏之后，受到成千上万藏人的跪拜欢迎，藏人并痛诉在中共统治下的苦难，导致中共不敢再允许达赖喇嘛的特使回到西藏访问，担心这会更导致藏人的离心倾向；由此恐惧一旦允许达赖喇嘛本人返回，西藏局势将更加无法控制，因此邓小平政府取消了和达赖喇嘛的对话。

江泽民上台后，对达赖喇嘛采取的是“关门”政策，拒绝对话和谈判。后来提出“一放弃两承认”的条件，要求达赖喇嘛放弃西藏独立，承认西藏是中国的一部分，台湾是中国的一个省。达赖喇嘛对这三个条件几乎都予答复。在过去近十年来，达赖喇嘛已多次公开表示放弃西藏独立诉求，仅要求西藏高度自治，即承认西藏为中国一部分，国防、外交等交给北京中央政府管辖，但西藏内部事务由藏人自治。

●达赖喇嘛说他“不反共”

但北京政府进一步提出条件，要求达赖喇嘛承认西藏自古以来是中国的一部分。达赖喇嘛对此没有答应，他在1996年6月于德国波恩举行的“第二届国际声援西藏大会”上说，“和尚的舌头不能说假话”，因为历史上西藏和中国的关系不是这样。

对于要达赖喇嘛承认台湾是中国的一个省，达赖喇嘛也在不同的场合（接受华文记者采访时）表示过，台湾是中国的一部分，并强调他看重的是中国大陆，而不是台湾，即他看重的是打开和北京谈判的大门，而不是和台湾联手对抗北京。他在首次访问台湾，会晤连战副总统时，曾以半开玩笑的方式表示，他不反共。今年7月他在西藏流亡政府所在地印度达兰萨拉接受香港记者采访时，再次强调他和连战的对话，说他“不反共”。

可能由于达赖喇嘛基本满足了北京提出的“一放弃两承认”条件，尤其是在美国方面的压力下，江泽民政府最近对达赖喇嘛的政策有松动的迹象，主要标志是去年九月，同意达赖喇嘛派特使访问北京和西藏；今年5月底，又第二次邀请达赖喇嘛的代表特使访问北京。达赖喇嘛的“特使”在北京会晤了中共统战部部长刘延东、副部长朱维群等官员。美国的西藏问题专家认为，这标示达赖喇嘛和北京的关系开始“解冻”，双方可能进入谈判的轨道。

●北京没有谈判诚意

虽然由于北京同意达赖喇嘛派特使访问北京，导致外界推测双方关系解冻并可能进一步发展，但实际上双方的政策和策略都没有根本性的变化。

北京虽然允许达赖喇嘛派特殊访问北京和西藏，但可能仅是为了应付来自美国的压力（显示北京和达赖喇嘛的接触在进行），但却没有真正的谈判诚意。例如中共外交部发言人章启月对达赖喇嘛派特使到北京访问一事，对记者的解释是，这是“旅居国外的藏胞回国探亲”，根本不承认这是达赖喇嘛的外交特使身份。

在不承认这是双方正式接触的同时，北京对西藏的高压政策并没有根本性改变。一名西藏知名活佛被中共以参与制造炸弹事件判决“死缓”，虽然该事件被海外媒体广泛报导，西方人权组织抗议，北京多名知识分子联名要求重审该案（因疑点太多，并是秘密审判），但北京仍坚持原判，不予理睬，显示北京对达赖喇嘛没有任何做出让步的表示。

中共“西藏自治区政府”主席向巴平措8月底在拉萨发表谈话说，“我们非常清楚达赖喇嘛想干什□。我们强烈反对布希以任何借口会见达赖，这将不利于达赖与中央政府之间的会谈以及他改善关系的努力。”从中共西藏领导人如此公开讲话谴责达赖喇嘛，也显示北京对达赖喇嘛的政策没有根本性的松动。

●达兰萨拉的策略没有变化

达赖喇嘛方面，这些年来一直致力把西藏问题“国际化”，每年有一半的时间达赖喇嘛出访各国，进行游说活动。在哈维尔以“捷克总统”身份正式接待达赖喇嘛之后，很多其他西方国家元首也开始正式接见达赖喇嘛，包括2001年5月美国总统布希正式和达赖喇嘛会晤。而美国和欧洲是达赖喇嘛把西藏问题“国际化”的外交重点，在过去十多年中，几乎每年达赖喇嘛都到美国访问。由此可看出，在达赖喇嘛派特使到北京访问的同时，西藏流亡政府对北京的基本策略也没有改变。

今年5月底达赖喇嘛第二次派特使访问北京期间，达赖喇嘛则在同一时间前往德国访问，在柏林和德国外长费舍会晤。北京对此提出了抗议。由此可看出，即使在他的特使在北京和中共统战部长会晤之际，达赖喇嘛也没有放弃他出访德国，和费舍外长会晤的计划，显示达兰萨拉仍在实行既定的策略。

近年来，达兰萨拉致力组织全球性的声援西藏会议，现已开过三次“世界声援西藏大会”，第二届（1996年6月）在德国波恩召开，第三届（2000年7月）在德国柏林召开，每次都有几百名来自欧洲、亚洲、美洲、澳洲等几十个国家的团体代表参加。今年，在达赖喇嘛特使两次访问了北京，双方关系似有松动之际，“第三届世界声援西藏大会”仍将按期在10月中旬于捷克首都布拉克举行，达赖喇嘛，前捷克总统哈维尔等都将与会讲话。

●主要责任在北京

在北京和达赖达赖双方的基本政策和策略都没有重大改变的背景下，其双方关系的改善余地实际上相当小。出现这种局面的主要原因在于，北京根本没有诚意和达赖喇嘛谈判，主要担心一旦允许达赖喇嘛返回西藏，中共更无法控制西藏的局势。目前西藏控制在北京手里，它不着急，想把西藏问题无限期地拖下去。但北京面对美国的压力，又不得不做点姿态，于是就有了允许达赖喇嘛派特使访问北京的举动，主要是为了应付布希政府等国际社会的压力，做出幌子，表示北京在致力“对话”。

从达赖喇嘛方面来说，没有别的更好选择，该做的让步几乎全部做了，用达赖喇嘛的话说，我们已经让步到没有什□可再提供的了。因而达赖喇嘛只得继续原来的策略，周游列国，希望得到西方国家的支援，向北京施压，迫使北京打开谈判大门。而达赖喇嘛的这些游说努力，又被北京视为“分裂活动”，更增加北京对他的猜疑和不信任。

这次达赖喇嘛访美和布希总统会晤，用达赖喇嘛派驻美国的特使洛地加日的话说，“达赖喇嘛将通过和美国政治领袖举行会谈，来争取他们的支援，以便继续和中国进行谈判。”但今天华盛顿和北京的关系，已和布希刚刚上台时有不同，那时布希政府对北京持强势姿态，称中共是“对手”和“竞争者”。但后来则有改变，尤其是911事件发生之后，华盛顿和北京的关系得到大幅改善。

现在美国又面对一个处理北韩核武问题，“六方会谈”刚刚结束，平壤已正式宣布不再参加多边会谈，此刻可能美国更需要北京向平壤施压，因此在这样关键的时刻，布希政府出于自己的战略利益考虑，可能不会为了西藏这个老问题而去和北京冲突，造成和北京的关系紧张。但仍通过会晤达赖喇嘛，给这位在国际上有崇高声望的西藏精神领袖以道义支援，同时呼吁北京打开对话大门，促进西藏问题的和平解决。

●德国人评选“世界超级智者”

达赖喇嘛现在几乎已成为一个好莱坞式的全球政治明星，尤其在西方知识界和新闻界，达赖喇嘛的声望已远超过罗马教皇。在今年5月底达赖喇嘛访问德国参加一个著名电视脱口秀节目时，全场观众起立鼓掌致敬，达数分钟之久。德国一个知名民调研究所举办的一项调查显示，有三分之一的德国人，把达赖喇嘛评选为“世界上的超级智者”。而上次达赖喇嘛到美国访问，在曼哈顿中央公园向公众演讲时，有五万人出席，被称为最有魅力吸引公众的领袖人物。

达赖喇嘛几次访问台湾，以及来美国访问时，总是抽出时间和中国知识分子等接触对谈，越来越多的中国人开始了解达赖喇嘛，了解他的非暴力哲学，知道他不主张独立，仅是要求西藏高度自治，藏人治藏。这样理性的主张，被越来越多的了解到西藏问题真相的中国人接受、赞成。

在欧盟、美国等西方国际社会的催促和压力下，在越来越多的中国人，尤其是知识分子的呼吁下，北京政府已越来越处于劣势，继续“关门”政策，已显得不灵和不智。达赖喇嘛和北京的“斗法”，在道义上已赢了。@

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