【大澳门威尼斯人赌场官网9月16日讯】中纪委和中央书记处，就程维高案只予以党籍、行政处理而不追究法律责任，展开了争议。而袒护程维高的中央书记处，据悉是在江泽民指使下行事的。为此，吴官正已表明强硬的反对立场，甚至提出请辞中纪委书记一职。

*中纪委宣布程维高案的反响

八月九日，中纪委宣布了对前河北省委书记、前省人大常委会主任程维高，予以开除党籍、撤销其正省级职务待遇的决定。

中纪委宣布这一决定的当天和十日（星期日），河北省石家庄市的省委、省政府、省人大干部，对程维高的下台开香槟庆祝。石家庄市的市民，选择在省委、省人大常委会门前广场，放鸽子欢呼。江苏省南京市的省、市干部、市民，也放鞭炮，拥护中共中央、中纪委的决定，并以“江苏省部分干部”的名义，致函中纪委，题为《为国为民又除大害》。

八月十二日以来，中共中央、国务院、人大常委、中纪委和人民日报，收到了数以十万计的电函、邮电，其中有党政机关、政法部门的干部，有离退休干部，也有社会各界的团体、市民。

*对程维高案的质疑

据新华社《内参》报道：来自党政各部门、社会各界团体、市民的函电，除了支持中纪委对程维高的党纪、行政处分外，还指出：“以法治国，正可以从反腐败工作中实现，扭转、改变以党纪、政纪来替代国法，是时机了。党中央、国务院、人大常委会、中纪委还在等什么？”“以法治国，必须以法整治党组织、政府部门”；“程维高身居要职，违法乱纪长达十三年，是中央未察觉，还是有人放任，搞任人唯亲？”“程维高对举报的市民打击迫害，已属犯罪行为，为什么不起诉，追究其法律责任？”“收受数十万计的贵重物品，放任其配偶、子女，利用其职务，在经济、金融领域搞违法犯罪活动，包庇前后二任秘书极其严重的犯罪活动，已构成严重渎职犯罪，绝对不能以党纪替代法律的追究制裁；否则，置法律为政治的工具和儿戏了”；“程维高在江苏省政府任职期间已有劣迹，怎么会被提升到省长、省委书记”……

今年五月以来最具气势的四大事件

据新华社《内参》报道：社会各界对程维高案的反响，是今年五月以来，最具气势的四大事件之一。其他三件是：（一）上海市各界多达十六万三千多件市民电邮、上报、上网络，坚决反对市政府准备用一千八百亿元，引进日本子弹火车技术，建造京沪超速列车，迎零八年奥运。（二）至八月中旬，全国已有二十一个省、市，一 百三十多万各界人士，强烈要求中央政府，就日本在侵华期间遗留数十万计生化武器、炮弹，造成人民生命、财产、社会治安破坏，提出严正交涉和要求赔偿。黑龙江、辽宁、河南等省的市民在网络上宣称：这是对中央政府一次严峻考验，是人民的政府，还是日元挂帅、唯金钱利益的政府。（三）从六月中旬以来，已有八十五万多各界人士电函、致信中共中央、国务院、中纪委，要求在三中全会上，能落实十三年前，中央对全国、全党的承诺：干部公开、公布个人和配偶的经济收入、财产来源，接受人民的监督。

*中纪委对程维高案提出的处理意见

早在今年四月中旬，中纪委就已完成了对程维高案的第二次审查，并提出了处理意见：（一）开除出党。（二）移交检察部门，就其对举报人士打击迫害已造成后果；先后和配偶收受市值七十五万余元的七件贵重翡翠摆饰、饰物；查获有六个以匿名、假名开立的计有二百五十五万元银行账户，不能说明来源等问题，立案侦查，追究其刑事责任。

中纪委在报告中，还附有程维高九0年秋从江苏省调往河北省任代省长之前的表现：挪用公款挥霍，携配偶、子女到珠海渡假二周，吃喝玩乐、购物，花费公款四十八万元；曾被举报放任配偶，以协助解决工作为名，收受金钱、贵重物品，并在省委常委会上，作过自我批评。

*中央书记处就程维高案提出处理意见

中纪委报告送到中央书记处，征求其提出处理意见。至五月底，中央书记处就程维高案提出了下列处理意见：程维高问题的性质属于党内违纪，是个人主义膨胀、独断专行、世界观、人生观的问题。一些属疑违法犯罪性质事件，尚缺乏证据。对其秘书所犯的严重经济罪行，要区别：是蓄意包庇、放任，还是管教放松失责。

*江泽民对程维高案的批示

中央书记处是由曾庆红主管的，中央书记处对程维高案提出与中纪委截然相反的开脱意见，据悉是根据江泽民的意见作出的。

程维高原籍江苏省，和江泽民有同乡之谊。八十年代后期，江泽民主政上海时，程维高为邻近上海的南京市委书记二人经常有工作上的联系，颇有交情。陈希同案发后，程维高一度是入主北京市的热门人选；十五大前夕，江泽民又曾想将程维高调至国务院，接邹家华任国务委员。一九九零年秋，江泽民亲自点名将程维高调到河北省任代省长，是作为“掺砂子”建班子部署的。时任中办副主任的曾庆红，奉江泽民之命，代表中组部到石家庄亲自宣布调令。

如今，程维高案发，江泽民又迫不及待地作出了批示：程的问题是严重违纪行为，应严肃党纪，就事件对全体干部进行一次世界观、人生观、价值观的反思。完全同意书记处的意见。

江泽民的批示，立即引起中央内部的争议、纷争。

*江、曾一直袒护程维高

早在九七年中、九九年初，中纪委曾多次提及程维高的作风、人品问题和地方部门民意劣评的问题，正式提出程维高不宜担任党政、人大领导工作的意见。江泽民一直是力撑程维高的，说：不能责其全，还要看大节，看在重大政治问题上的立场和表现。我对程维高还是了解的。工作作风要改一改。曾庆红还到河北省为程维高打气，说：中央对程维高同志是了解的，有骄气，较固执，但工作有魄力、有开拓精

神，要和一班人搞好关系，否则中央很被动云云。

*中央政治局的折衷决定

对程维高案的处理，中纪委和中央书记处一直僵持着。

八月初，中央政治局才作出折衷的决定：由中纪委宣布党纪、行政处理的决定，但这不是最终定论上交中纪委、中组部、司法部，就其问题，依照法律，再进行审查，核实，根据审查、核实，再决定是否移交检察部门法办。

*吴官正的强硬立场

八月中旬，中纪委书记吴官正就程维高案，向中央政治局表明了态度和立场：认为程维高滥用职权，对如实举报的同志打击迫害并造成了伤害性后果，已触犯法律，认为程维高和配偶收受数十万元的翡翠摆饰、饰品，已犯了公职人员收贿罪，行贿者都是为了自身的经济利益，而乞求手握权力的程维高；认为程维高藏有以匿名、假名开立的银行存款账户，内有二百五十五万元，程推辞为部门小金库所有，但无人承认和知道匿名、假名小金库存在之事，程又不能说明巨额存款的来源，已构成贪污、收贿罪；认为程维高插手行政事务，为其子程慕阳和他人，在工程上谋利，而使国家工程损失八千五百多万元，事后又下令涂改账目，已构成串通、包庇用不正当手段侵吞国家财产资金罪。

吴官正坚持：如果程维高一案以党纪、行政处理作终结，是对国法的践踏，违背中央实践、体现以法治国的道路，党心、民心不服，有违在法律面前人人平等的原则。如果因为内部压力、分歧，或担懮造成影响，而不对程维高问题作出法律追究，将使党的声誉蒙受损害，使中纪委作用失色，使国法形同虚设。在这种情况下，请求接受辞职，或撤销中纪委书记职务。

中纪委十二名委员联署提案致政治局、全国人大常委会，要求就程维高一案依程序进行复核，决不能以党纪来替代国法。

*劳教制度再度引发质疑

从程维高案，及贵州省刘方仁案、云南省李嘉廷案，都揭露出当权的领导人，利用职权对举报、揭发他们的党内外人士实施打击报复迫害，他们惯用以“诬告领导”、“诬陷党的领导”等不成文的条例，下令搞行政命令式的专政手段 劳动教养，剥夺举报者的”切公民权利和自由。

这一情况，已引起政法界、人大常委会内部的强烈反响。为此，最高检察院、最高人民法院、司法部等党组，已向中央政治局、人大常委会提交议案、意见，提出：党政部门、公安机关和党政领导人个人意志，凭什么法律依据，凭什么赋予的权力，行使对公民实施专政，并要求及时纠正和通过决议，取消劳动教养措施条例。

2003年9月争鸣杂志(//www.dajiyuan.com)