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开发中国家团结 不容工业大国垄断WTO议题

【大澳门威尼斯人赌场官网9月15日讯】(中央社记者林琳台北十五日电)在墨西哥坎昆举行的世界贸易组织 (WTO)第五届部长会议十四日结束,会议主席墨西哥外长贝德兹表示,会议难获共识是因为会员国坚持己见;国际媒体却指出,由于巴西等开发中国家及澳大利亚等农产品输出国家的团结,工业国家已经无法再垄断议题,未来WTO的谈判会更形复杂。

根据“金融时报”德文版十五日的报导,德国农业部长库娜斯特指出,开发中国家和新兴国家已经形成一股制衡的力量,不过,贫穷国家仍未能团结在会议中争取他们的利益。

包括肯亚等非洲国家在十四日会议结束前就已离席,因为不满美国及欧洲国家的强硬态度。库娜斯特强调,非洲及加勒比海的贫穷国家和代表庞大农业生产和出口公司的国家的需求不同。他们希望WTO的谈判考虑在农产品关税和配额问题上能有特别待遇,同时在面对强劲的外来竞争时,对于他们本地的产业能有保护的措施,但是美国及欧洲在开放市场及投资保护方面却有不一样的期待。

库娜斯特指出,一百四十多个与会国家当中,大约有五十个贫穷国家,这些国家未来也是美国和欧洲的竞争对手。

坎昆会议没能达成共识, WTO秘书长苏帕猜表示,他感到失望却并不灰心;美国贸易代表左里克则指出,恐怕很难在二零零五年元月以前完成杜哈回合谈判;首度展现团结实力的开发中国家与新兴国家却认为,坎昆会议为真正的农业谈判铺路。巴西外长阿摩林就表示,这个二十几个国家组成的集团在未来农业谈判会扮演一定的角色。

一九九九年的西雅图回合全球贸易谈判就曾经因为开发中国家不满所有的议题都由富有的欧美国家垄断而破局。美国和欧洲国家希望全球的市场能更开放,可是他们在取消国内农业补贴的问题上却不肯让步。二零零一年的杜哈回合部长会议,由于多数会员国属于开发中国家,在他们的积极争取之下,杜哈回合谈判允诺关注攸关贫穷国家利益的议题。

“商业周刊”的报导指出:“显然开发中国家把期望抬得太高。”美国的谈判代表则抱怨,坎昆贸易谈判中,在要求富有国家让步的同时也愿意提供一些条件的开发中国家实在太少了。他们认为坎昆会议的破局主要是因为开发中国家对于农业谈判之外的“新加坡议题”谈判上不肯让步。

所谓的“新加坡议题”是一九九六年世界贸易组织在新加坡举行部长会议中提出的四项有关贸易自由化的问题,包括对于保障外来投资的规定、政府采购的透明化、市场竞争和海关及其他相关作业的简化。

欧美国家把取消农业议题的谈判和“新加坡议题”绑在一起,是考虑到如果他们在农产品竞争方面有所让步,应该在工业和产品出口和海外投资方面能有更多的机会。

德国的农业部长库娜斯特就表明,贸易谈判的结果如果对于国内就业市场有影响,比如说农产品进口增加了,对于本土农业方面产生负面的影响,就应该在投资及出口问题上有突破,以为弥补。(//www.dajiyuan.com)