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坎昆部长会议失败 多边贸易自由化前景堪虑

【大澳门威尼斯人赌场官网9月15日讯】(法新社墨西哥坎昆十四日电) 为重启世界贸易组织(WTO)迈向全球新贸易协定的动力而召开的坎昆部长会议,今天以失败告终,此一挫折可能损及多边贸易自由化的未来。

世贸组织一百四十六个成员国的贸易部长在此间召开五天五夜毫无成果、时而激烈争论的会议之后,加拿拿大代表说:“坎昆会议完了!”

坎昆部长会议的失败可能会延误“杜哈发展议程表”的执行,杜哈发展议程表是世贸组织二00一年在卡达首都杜哈通过的多边贸易自由化路线图。

杜哈议程表要求在二00五年一月一日以前,结束有关贸易自由化议题的磋谈过程。接着将建立新的全球贸易制度,货品与服务将得以不受国界限制自由流通,从而提高人们的收入与生活水准。

一位拉丁美洲代表说,这次会议最终栽在所谓新加坡议题。他说,与会人士对于究竟是否要针对这四项议题展开谈判,“一直未能达成协议”。

开发中国家坚决反对会议讨论这四项议题,即跨国投资、竞争力、简化贸易、以及政府采购。

美国贸易代表左里克说,由于这次会议失败,全球贸易自由化谈判将不可能在二○○四年底以前完成。

他告诉记者说:“以我们目前所处立场,我很难相信我们能够及时完成谈判。”

左里克稍早发表书面声明说,这次会议之所以失败,主要因为有些国家在会议上流于口舌之争,而不认真谈判。

他说,开发中与开发先进国家都有一些“做得到”而“不肯做”的国家。

他说:“今天,坎昆会议因为新加坡议题无法达成协议而失败,但,会议给我们更大的教训是,要达成折衷协议有赖真诚、认真的谈判。”

开发中国家特别质疑四项议题中的跨国投资新办法,担心该办法可能图利多国企业,牺牲它们的本国产业。

欧洲与日本则敦促立即就新加坡议题展开会谈,该四项议题于一九九六年在新加坡首次提出,因而得名。

另外,农业补贴议题立场分歧是会议失败的另一原因,开发中国家坚持取消富有国家补贴农人、扭曲贸易的作法。

欧盟虽同意取消对攸关开发中国家特殊利益的农业补贴,但拒绝在某特定期限前取消所有补贴。

美国同意取消农产品出口补贴,但相对要求对方作出让步。

出席坎昆会议的部长发表联合声明说,“我们必须在某些关键领域进行更多的工作”,以求履行两年前杜哈谈判所订下的议程表。

与会部长强调,“坎昆会议尽管遭逢挫败,我们还是要重申杜哈所有的宣言和决定。”

声明说,WTO官员最迟必须在今年十二月十五日召开会议,采取必要行动进一步推动会谈。

为贫穷国家奔走游说的组织,包括牛津饥馑救济委员会,谴责富有国家不顾开发中国家的意愿,强行推动他们的主张,才导致贸易会谈失败。

这个国际救援组织对会议失败表示难过,指之为“错失的机会”。

牛津饥馑救济委员会说:“富有国家采取过度强势作风,误判开发中国家舆论的力量与团结,它们要求建立公平贸易,并在促进全球繁荣中贡献已力。”

这次会议失败对建立多边自由贸易制度将是一大挫折,不但可能延后达成全球新贸易协议的谈判,也将助长双边贸易协定的签署。

贸易官员与分析家都警告,一旦全球贸易协议困顿难行,美国与欧盟可能自行其是,寻求签署双边贸易协定。

美国贸易代表左里克本月初即警告,要是WTO无法在二○○五年元月一日以前达成协定,美国将独自寻求与其他国家签署一对一协定。 (//www.dajiyuan.com)