【大澳门威尼斯人赌场官网9月10日报导】(中央社记者黄菁菁东京特稿)日本每年到了春季便有劳工组织以集会、罢工、上街头的手段来争取劳方的权益,即所谓的“春斗”。“春斗”在日本已行之有年,劳资双方也已习惯每年定例的劳资协议,通常在工会发起罢工之前,劳资双方便能达成协议或让步。
日本宪法保障劳工的团结权、团体交涉权和团体行动权,所谓的团体行动权包括同盟罢工、怠工和关闭工作场所等抗争行动。日本的劳动工会法对于劳方正当的抗争行动给予刑事免责、民事免责及不当劳动行为制度的保护,使得劳方在进行合理抗争时,不至于遭到刑罚、赔偿损失或劳方的变相阻止等。
不过,劳方罢工时,资方原则上可以不付给劳工罢工时的工资,劳工原则上也不应该用请年假的方式来造成资方的业务无法正常运作的情形。劳方抗争行为正当与否?涉及到罢工行为是否触法,至于如何来界定何谓“正当”则要视其是否由工会依正式程序发起,以及抗争的目的、手段、方法等来判断。
日本规定工会或同业罢工必须经由会员无记名投票,经过半数表决后才可以决定进行罢工。罢工前必须采取正式的手续来申请,尤其是医院、交通、电力、水力、瓦斯、邮电等公共事业,最晚要在罢工前十天通知劳委会、劳动省大臣及各都道府县知事等。
近年来日本的劳资双方都尽可能地在劳方采取抗争行动之前,以和平的方法来解决劳资争议,劳资纠纷以双方自主努力解决为原则,但是在问题无法解决的情形下,可以透过劳动委员会或劳动行政机关的从中协调来谋求解决之道。
以二OO一年三月的相模铁路、巴士联合罢工为例,工会为反对裁员和减薪等不合理劳动条件,二OOO年底起便和公司进行谈判交涉,但是在公司不愿妥协下,工会在二OO一年“春斗”时决定于三月二十三日进行第一波二十四小时的罢工,四月十五、十六日进行第二波的四十八小时罢工抗争。
当时工会在各车站贴出告示海报,制作海报在车站发送,也制作车厢广播录音带于事前播放,以各种方式来告知乘客,结果在发动罢工之前公司决定让步,因此到了二十三日当天相模铁路仍正常行驶。JR铁道(原日本国铁现已转为民营)联合工会今年的“春斗”在各工会的努力下也没有发生抗争情事,而且尽管在景气不佳的现况下,某些工会还争取到加薪或津贴等权益。