【大澳门威尼斯人赌场官网8月24日讯】自由时报记者项程镇、陈钰婷╱专题报导
诈骗集团经常利用退税、贷款、刮刮乐、手机简讯、防疫补助款、家庭代工和网路诈财等方式，骗取民众汇款后，再从人头账户盗取，但受限于银行法的规定，就算警方要求金融机构止付，受害者也无法立即取回款项，须经漫长的诉讼程序，才有机会“钱归原主”，让受害者望穿秋水。
期盼放宽限制 钱归原主
民进党立委邱太三拟提出“银行法第四十八条修正草案”，放宽银行接受第三者请求的限制，简化受害者领回受骗金额的程序。亲民党立委李桐豪认为，增订但书必须小心，避免原本假定善意的受害者变成“加害者”﹔他认为，解决类似案件“司法判决”不可免，问题出在检调侦办速度跟不上金融交易变化的脚步。
据估计，目前各金融机构累积无法发还受害者的资金，高达十亿元以上﹔受害者包括留英硕士、知名私立大型医院医师等高学历者，并非只限一般民众，显示歹徒“有骗无类”，人人都是可供诈骗的肥羊。
检察官出身的邱太三说，光是台北市内湖地区的某派出所，一天内竟接获五起类似诈骗手法的报案，至于每个警分局平均约有上百件无法返还受害者的人头账户案，每件案子金额多在四万元到十万元左右，以全台湾一百五十一个警分局来计算，估计最少十亿元资金“挂在银行”，受害者想领也领不出来。
走完司法程序 才能领回
邱太三指出，银行法第四十八条规定，金融机构只有经法院裁判或其他法律规定，才能接受第三人的停止给付存款或汇款、扣留担保物或保管物等类似请求﹔因此就算受害者顺利阻止诈骗集团盗领款项，除非走完司法诉讼程序，否则人头账户的钱还是拿不回来，他将提案修法，针对受害者领回受骗金额的程序作“适度放宽”。
他也表示，类似案件亦可透过民事途径解决，受害者可请求银行循民事诉讼程序返还歹徒骗取的金额。
家住台北的陈小姐就有类似的受骗遭遇，她于五月十九日接到自称是台北市税捐稽征处承办人员打来的电话，谎称她和先生合并申报的综合所得税必须尽速办理退税，且相关手续应在当天完成。由于一时连络不上先生，加上歹徒不但能直呼她的姓名，还知道她的手机号码，不疑有他，立即到自动提款机转账四万一千四百一十元，汇入歹徒设立的人头账户，完成汇款手续后和先生提及此事，才发觉被骗，立即向警方报案。
陈小姐指出，幸好转账汇款的时间在下午五点半，根据金融机构的作业规定，超过下午三点半以后的跨行转账款项，必须隔天才能提领，她立即请警方通知人头账户所属银行止付，以“挂失提款卡”方式，阻止诈骗集团提款。但因警方和司法机关无法查出开立账户者的身份，案发至今三个多月，四万多元一直无法领回。
李桐豪认为，这类手机诈骗案多属民众直接将金钱转账至歹徒所设的银行户头，并非利用信用卡交易，其中就出现“无因移转”问题，金流与物流、消费服务之间出现落差，无法衔接，不像是信用卡至少还有“凭证”作为基础；若要修法让受害者利用“自力救济”方式取回受骗金额，要如何证明受害者确实是“出于善意”，不至于反变为“加害者”，是修法时不能忽略的问题。
由于破案率非常低，李桐豪建议可采行“简易法庭”方式解决目前的法律障碍，调查局应积极介入这类智慧型犯罪的查缉；另外，“加重其刑”也是可思考的方向。
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