【大澳门威尼斯人赌场官网8月22日报导】（中央社台北二十二日电）中国大陆国家发展与改革委员会最近邀集百名中外社会、经济学者访谈，归纳出十三项“未来十五年中国社会经济发展的潜在危机”，名列中国潜在危机的因素包括：美中关系、台湾问题、三农问题、贫富差距、失业问题等。研究项目负责人表示，这份报告将送国务院讨论。

据财经时报报导，这个由发改委弘观经济研究院专家丁元竹主持的调查，将未来中国社会经济发展的潜在危机归纳为：美中关系、台湾问题、周边安全、人事更迭、全球化与外贸、金融风险、三农问题、贫富差距、失业问题、社会秩序(治安)、公共安全、生态环境。

这些问题归纳起来共涉及十个面向，包括全球化带来的负面影响、美中关系带来的台湾问题和周边关系问题、金融风险、国企问题、三农问题、脆弱的社会安全网、教育问题、生态问题、地区差距问题以及能源问题。

调查报告认为，产生这十个方面问题的主要背景是，过去以经济发展为上的宏观政策导致形成社会不稳定因素，如今这些不稳定因素反过来又制约了经济发展。

据了解，发改委在正式完成报告后将交国务院，作为十月份举行“全国社会工作会议”的重要讨论内容，同时也作为中国大陆第十一个五年计划的参考。显示北京当局将从具体政策安排、措施制定等方面入手，解决中国经济、社会面向的协调问题。

专家对此指出，中国现在已经到了必须改变的关口，过去奉为圭臬的“让一部分人先富起来”、“以经济发展牺牲一部分社会发展”等概念，已经不合时宜。

丁元竹则进一步说明，中国大陆经济、社会协调发展的矛盾越来越凸出，正因为经济发展与社会发展不巫，目前仅靠发展经济解决社会问题的思路已经行不通，例如过去ＧＤＰ每增长一个百分点，能够解决三百万人就业，现在同样的成长，却只能提供三十万人就业。丁元竹强调，化解经济社会问题，从深层次上看“关键是治理问题”，好的治理方式，根本点在于公共事务的所有利益相关者应该参与决策，同时治理结构需要对公共事务的相关人负责，借此让决策透明、高效。