【大澳门威尼斯人赌场官网7月9日讯】(美国之音记者宝申7月8日报导) 美国国会及行政当局中国委员会星期一举行圆桌讨论会，就中国工人的结社自由问题邀请专家进行听证。两位专家认为，中国工人目前并不享有任何结社和集体谈判的权利，但是在如何推进中国工人的权益方面存在不同意见。

何爱梅是美国服装公司“艾琳﹒费希尔公司”主管劳工权益工作的负责人。艾琳﹒费希尔公司总部设在纽约，目前在中国南方的八家工厂生产女装。由于工作关系，何爱梅女士近年来经常前往中国大陆，因此对中国工人的工作条件以及政治权利非常清楚。她在讨论会上指出，根据中国法律，中国工人只能参加唯一的官方工会“中华全国总工会”属下的工会，而“中华全国总工会”实际上是在工人中落实共产党政策的组织。

*存在工人结社自由的机会*

何爱梅表示，尽管中国法律对自由工会的成立设立了种种障碍，但是通过提高工人对基层工作单位事务的参与，进而改善工人的结社自由的机会仍然存在。比如，北京、深圳和番禹等地最近出现一些保护工人权益的组织；在从计划经济到市场经济的转型中，中华全国总工会的地位和作用正在发生变化；一些国际公司正和国际非政府组织一起努力，提高工人的代表性。

何爱梅在谈到中华全国总工会的变化时说：“2001年10月，中国通过了一部新的工会法，在保障工人的权益方面赋予中华全国总工会更大的权力。2003年1月，官方的新华社报导说，中华全国总工会正在进行试验，鼓励工厂一级，特别是中小企业一级的工会领导人直接选举。”

何爱梅同时也是“国际社会责任”组织顾问委员会的成员。这是一个非盈利机构，宗旨是改善工人的工作条件，同服装行业的“血汗工厂”做斗争。近年来，“国际社会责任”组织致力于在世界各地的工厂里，特别是服装工厂里推行所谓“社会责任8000标准”。何爱梅介绍说，“社会责任8000标准”主要涉及8个方面：工人的结社自由和集体谈判权利，童工，强迫劳工，歧视，纪律，健康和安全，工作时间以及酬劳。她进一步指出，鉴于中国法律对中国工人结社自由的限制，“国际社会责任”组织顾问委员会鼓励在中国办厂的公司利用“对应办法”，帮助工人建立独立的工会并展开集体谈判。她说：“现在需要的是变化–不是改变工厂的文化形态，而是增强工人对他们的国际公认的权利的了解，当他们的权益受到侵害的时候如何进行交涉，怎样行使他们的权利，以及主管人员怎样用同情、不歧视和有效的方法对工人们的关注做出回答。”

*真正结社自由有待政治改革*

美国劳联-产联国际事务部助理主任菲尔﹒费什曼在发言中对一些国际公司在中国推行劳工标准的作法表示赞赏，但是他指出，这样的公司为数很少，而且仅限于轻工产品行业。他还对这些公司在中国推行所谓“对应办法”提出批评：“在中国不进行政治改革的情况下，所谓‘对应办法’是否具有价值是个问题。没有任何的事实能够证实‘对应办法’能够导致真正的结社自由。我们认为，在中国开办工厂的公司实行所谓‘对应办法’实际上违反了他们自己的行为标准。”

费什曼还对中华全国总工会的职能转变提出质疑。他指出，经过修改的工会法依然维持了中华全国总工会的垄断地位，中华全国总工会依然听命于中国共产党和中国政府，中国工会能否加入国际工会组织仍然取决于中国政府的批准，中国工人仍然无法从事独立工会运动或者从事包括抗议在内的正常的工会活动–所有这些事实都证明，中国工人离拥有自由结社和集体谈判的目标还很远很远。

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