【大澳门威尼斯人赌场官网7月4日讯】最近，一个以“饶了孩子吧”为诉求，名为“快乐学习教改连线”的“新教改”团体出现了。虽然该团体在“快乐学习”之外的主要诉求尚不清楚，但是在社会整体对现形升学制度不满的气氛中，似乎颇引起一些注意。甚至有人认为，此一“新教改”的出现，恰好宣告了自“四一○”开始，教改十年的彻底失败。

快乐不等于教改

活在台湾，每个人都有十数年在升学阶梯中匍匐前进的经验，信手拈来也都可以说出许多“教育有问题”的例子。不过，即使是许多关心教育的人士，在超出个人与子女的求学经验之外，对于整体教育体制的了解，其实都相当片段而局限。

当然，由关切子女福祉的角度出发“快乐学习”的教改诉求，自有其正当性。只是，当感觉要变成政策之前，有几个问题必须先厘清。首先，所谓不快乐，是现在不快乐？还是和教改之前的小孩比起来，现在的小孩比较不快乐？大部分的家长，回答的其实应该是前者，而没有比较的基准去回答后者的问题。

其次，造成学生不快乐的源头在哪里？只是因为升学制度“多元化”之后，必须面临更多选择的压力吗？人们谈论过去十年“教改”的问题，大多由自家小孩的经验了解到升学方式的变化，反而忽略了过去十几年大学倍数扩张，对纾解升学压力的贡献。此外，国中小学生不快乐，除了升学压力之外，也和中小学几乎全是公立学校，教师几乎没有诱因让学生“快乐学习”有关，我们如何期待不需面对消费者选择压力的中小学，提供学生好的学习环境。

管制才是问题源头

其实，我国教育制度的最大特征是，政府对升大学机会的管制，以及对公立学校的钜额补贴所造就的“低学费”政策。大学机会的高度管制，才是升学压力的真正源头。上大学可以提高所得并促成向上流动，人们当然竭尽所能去争取这些被限制的机会。另一方面，政府对公私立大学补贴的巨幅差异，即使在大学机会扩张之后，仍使得学生有相当大的诱因去竞争公立大学的机会。

教改，当然是要改变现在的教育制度。问题是，不论由“使孩子快乐”的感觉或“照顾弱势族群子女”的想法出发，都必须对我国教育体制的基本事实有清楚的了解，才能深入谈论“教改”是要在什么样的现实上，进行什么改变。任何政策改变的建议，都必须先推估新政策将如何影响学校、老师、学生与家长的诱因结构，对人们的反应有所预期。然后，还必须评估这些新政策带来的可能改变，是否真能达成教改的原始目的。──转自台湾大澳门威尼斯人赌场官网时报

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