【大澳门威尼斯人赌场官网7月23日讯】赫顿勋爵，这个几天前还很少有人听说过的名字，一夜间变得家喻户晓，他今后一段时间的工作将继续是万众瞩目的中心：英国终审法院院长赫顿将对武器专家凯利之死展开独立调查。

凯利之死已经被媒体称为布莱尔政府的”水门事件”﹔案件牵扯范围广大，包括唐宁街、国防部、外交部、情报部门以及BBC，当事人更是职高位重。

法官其人

但今年72岁的赫顿勋爵也非等闲之辈。他从1979年起任北爱尔兰高等法院大法官，1988年升任北爱高等法院院长，1997年起担任英国上诉法院（即终审法院）院长。

之后赫顿勋爵曾经插手处理的最著名的案件包括：智利政府前领导人皮诺切特引渡案以及军情五处前特工谢勒泄密案。

虽然外界对赫顿知之甚少、报章还普遍称他”略为保守”，但却没有人质疑他经验丰富。凯利一案的调查有可能给政坛、媒体带来巨大震撼，如果仅靠经验是不够的，那么赫顿在调查中到底有多大权力呢？

权力与限制

首相布莱尔在由上海飞往香港的途中，断然否认自己批准向外界公布凯利的名字。在此之布莱尔已经声明，如果调查需要的话，他愿意随时前往作证。但事实上，赫顿勋爵无权强迫证人作证，当事人是否配合全靠觉悟。即使同意作证，当事人也无须当众发誓。

此外，赫顿也无权强迫调查对像出示有关文件﹔如果他认为某个人的行为违反了法律，他可以向检控部门建议起诉，但却无权制裁。

原因是，赫顿调查不是根据《1921调查法庭法案》而建立的具有法律意义的的调查。该类调查需要议会上下两院一致通过、事件性质应是”对公众有重大影响、必须紧急进行”。

对凯利之死的调查，主持人赫顿虽然是大法官，但他的调查却不是庭审。在权杖不够长的情况下，赫顿的经验、说服力以及担任大法官25年培养出的权威感则显得至关重要。

授权范围

赫顿勋爵说，他的授权范围是对凯利博士的死因展开紧急调查，他将在授权范围内”根据自己的判断”决定调查的范围。

无论赫顿怎样理解或者向公众解释自己的”调查范围”， 布莱尔访华期间已经表示，希望赫顿调查不要超越凯利之死这一事件本身、而扩展到更为广泛的对伊战争问题上。

但是，凯利博士从某种意义上讲也是伊拉克战争的牺牲品，要想查清凯利之死的真相必然会牵涉到武器文件的起草、情报部门与政府的关系以及唐宁街与BBC之间的交锋。

英国民众期待最快得到答案的问题是：凯利在武器文件起草中到底扮演什么角色？谁将凯利的名字透露给媒体？凯利自愿承认自己可能是吉利根消息来源之前有否受到过压力？凯利博士是否从前也经常匿名向媒体提供消息？如果是，他在国防部的上司是否知道、是否曾经默许？凯利在议会外交委员会作证前是否受到过压力或者威胁？

同样，BBC必须回答的问题也毫不轻松。吉利根必须完全彻底告诉赫顿勋爵凯利博士何时、何地、到底说了些什么？BBC是否正确报道了凯利博士的观点？BBC新闻总裁一度称消息来源为”高级情报官员”、而非”政府武器官员”，BBC对此如何解释？

澄清真相？

赫顿勋爵表示，他将准许作证方、其中包括BBC以及国防部，使用自己的律师。这表明赫顿希望他的调查工作能够尽可能像具有法律意义的”法庭调查”一样严密、周到。

这一决定可能造成的另外一个后果是，在赫顿同意之后，一方律师可以向另一方证人交叉提问。比如，代表BBC的律师向坎贝尔甚至国防大臣胡恩发问、代表政府的律师向新闻总监桑布鲁克以及BBC记者吉利根等人提问。

国防大臣可能作证

政府方面已经明确说，将向调查提供”最全面的合作”，BBC也已表示，将向赫顿勋爵做出”全面、坦率”的解释﹔将提供BBC记者与凯利博士交往的详情以及采访记录。

由此看来，赫顿的调查虽然不具法律意义，但也不会遇到来自证人方面的太多障碍。

“神经错乱”？

但是，凯利之死并不是故事的全部。回顾过去几周每天不断的指责、反指责、质问、反质问，这场争论的焦点原本是政府在使用伊拉克武器情报方面是否有不当之处，后来却演变成了坎贝尔与BBC之间的对阵，进而发展到最近的凯利之死。

那么，即便赫顿的调查可以澄清凯利之死的真相，他仍然不会给更广泛的问题提供答案。

反对党保守党以及自由民主党早就呼吁政府展开范围更广的独立调查，但是，布莱尔自始至终一口拒绝。

BBC政治主编马尔在一个多星期前说，只有”神经错乱”的政府才会同意对战争决定进行独立调查。但是，赫顿的调查结果却有可能使政府再次面对强大压力。

──原载《BBC》(//www.dajiyuan.com)