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澳联邦参议员陈之彬:澳洲参与国际地区安全

【大澳门威尼斯人赌场官网7月17日讯】联邦国会休会期闲政坛上还是照常运作。虽然澳洲本地没有什么大的变化,可是国际上的事却是一波未平又起一波。

伊拉克驱暴尚未完成,连续发现的几个大规模墓地揭露了侯赛因的恶政。大规模杀伤性武器方面,蛛丝马迹有多少发现,可是真正的证据没有找到而有点麻烦。国际上的左派开明人士有借口陆续对三国领导人布什、布莱尔和何华德大肆攻击。不过,这些非常起劲的人士对侯赛因的暴政都只字不谈。他们这种口口声声的国际正义,明眼人一看就知道他们是另有用意的。

伊拉克事没画句号,北韩核武风波又起。北韩是世界上最穷的国家,人民都吃不饱,还要穷兵黩武搞核试验,也是个典型的暴政国家。北韩金正日还比不上侯赛因老奸油滑,他自己承认有核武反而比较好谈,因为可以不必像捉迷藏似的去找。可是如果北韩真的搞核试验的话,不但美国紧张,日本南韩紧张,包括澳洲这样对太平洋地区安全特别关注的国家也紧张(澳洲在经济上属于西太平洋区域,所以很重视地区安全问题)。

何华德总理这几天正在进行亚洲三国的访问,表明了澳洲政府参与地区事务的诚意。何华德总理一向被攻击是反亚,事实上他在7年执政期出访亚洲的次数比霍克基廷两人13年总数还多。可是有些人还是动不动何华德反亚,这只是一相情愿的老调。这星期,何华德成为澳洲服务任期第三长的总理。他已经表明在下次大选以前不会退休,这样的话到大选时他将成为服务任期第二长的总理。他在任内的成就不但是使澳洲经济改良成功(他自己承认他是做基廷开始做可是没有做成的事,现在被他完成了)。内政上的成功是60年代后第一个把澳洲乡村重建,改变乡村经济退缩的局面。在环境保护方面做到了工党没有能力做的事。另外,评论没有预先注意到的是外交方面的成就比基廷时代成功。

最近的一件事对澳洲很重要。 澳洲的邻国所罗门群岛共和国政治经济混乱面临崩溃,所国政府例外地直接向澳洲求援,请澳洲派军队靖安。所罗门群岛共和国是南太平洋小国,人口大约46万,在联合国也有席位,不仅跟澳洲一样有平等地位,跟中国美国这些大国也一样有平等地位。像所国这种国家在国际上是一种畸形发展,它们在殖民时代没有被殖民帝国重视没有栽培人才,已经是先天不足,又加上后天失调–国内资源人才都不足。既然是独立国家,可是没办法在国际担任有效角色发挥作用,反而被国际上的不良分子有机可乘,造成现在的动荡局面。

另一个南太平洋岛国—瑙鲁共和国以前是一个很富有的国家,以它的国民生产总值平均来算,每个公民都是百万富翁。可是,现在沦为要靠澳洲长期救济。还有马歇尔岛国,以前是美国的殖民地,前几年乱卖护照,变成洗钱中心。

澳洲一向在南太平洋地区很小心。澳洲没有殖民帝国历史,70年代中期从巴布亚新几内亚退出后,那里就由联合国监管直到建国。澳洲几乎从不参与这里的地区事务,甚至几年前斐济内乱也不介入。可是,东帝汶事件、“9.11”恐怖袭击事件、反恐战争、巴厘岛爆炸事件和伊拉克战争,使到澳洲对区域关系看法完全改变,在国际安全上不进则退,不能闭关自守。这次接受所国政府要求出兵,也表示澳洲在外交上进一步转变,愿意承担更多的国际义务。这些事也是那些开明人士极端反对的,可是他们对如何解决这些太平洋小国政治经济上的实际问题却又束手无策。

我个人的看法,那些反对澳洲参与国际帮助靖安的人多少有点姑息主义的思想。正面来讲,采取姑息态度的长处是在国际事务中可以大事化小、小事化无。反过来讲,姑息暴政就是姑息养奸。另外还有一个特别的是:往往姑息的对象是因为不同种于我无关,所以表现出超然的“无为”,可是却是一种潜在的种族主义的思想。

澳洲本国还有几个题目最近会变成政坛上的要点,包括政府的国民医保改良、高等教育改良和安老服务的改良。尤其是安老方面,因为澳洲人口加速老化(包括早期和近来移民的华人),华人社区应该对这方面要相当注意。这些我下次跟大家谈。 15th July 2003

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