【大澳门威尼斯人赌场官网7月15日报导】（中央社记者张珑台北十五日电）在国际社会关注下，香港五十万民众溽暑走上街头，向北京中共当局强烈表达他们对国安条例立法的意见。三场大型游行宣泄了群众的激情，留下政治的继续角力。关注香港情势的暨南大学教授翁松燃认为，台湾朝野应长期温和清楚明白表达对香港这项立法的关注，才会对台港关系有正面助益。　

生长于台湾台中，在美国威斯康辛大学完成博士学位，近二十年横跨台港政、学界领域的翁松然，长期、近距离的观测中、港、台情势的变化，对于香港这次的举动，有较一般更深入的观察和关切。

“从政治学的角度看，一个地方必须在经济、社会、教育、文化等方面的条件都具备后，才能成功推行民主政治”。翁松燃说，香港在这些方面都具备了条件，但是在英国人统治的港英政府时期，他们不愿意推动民主体制。在最后一任总督彭定康主政时才开始谈建立民主，但是被嗤之为“己所不欲施之于人”，道德力量较差。再加上中共的阻挠，在香港基本法中作了多种限制，因此香港的民主设计不理想，是鸟笼民主｜没有真正民主的运作。

翁松燃说，基本法设计下的香港民主是不理想的。立法会中亲中国大陆、支持“一国”者才能出头；人民直选出的民主党议员选票虽然占绝大多数，但是在立法会中的六十席中只占不过半数的二十二席，不能成为当权的主流；八百名人大委员选出的行政长官权限很大，立法会的权限不能制衡行政长官的行事决策。换言之，民意无法在政府政策显现。

在有一些民主因素但不能实现真正民主的香港，过去六年，推行民主的过程中曾遭遇问题，以中共风向为决策主要依据的行政长官董建华，推出了高官问责制因应。翁松燃批评说，香港的高官是向董建华负责，而不是为政策负责，政府政策出问题时，董建华还是力挺自己人的高官，与真正的责任政治有距离。

这位了解香港的政治学者说，董建华主政下的香港，六年来经济情况不好，加上今年突如其来的严重急性呼吸道症候群SARS疫情，给港人带来的挫折感很大，港府此时积极推动落实限制人民自由的二十三条立法，在还享有新闻自由的香港社会，这几股力量激荡下，汇成七月一日五十万人上街头游行抗议、九日晚上夜围立法会，以及十三日傍晚的两万人集会，是其来有自。

香港人这次的举动是一九八九年天安门事件后中国境内最大的示威抗议活动，国际媒体称香港是“唯一一个可以挑战共党政权的角落”。

翁松燃说，国际间是在观察过去两周香港的一连串活动，是否为推动民主政治带来契机。香港人民似乎在基本法之外找到政治力量，中共当局和特区政府都不敢轻忽这次的事件，必须注意民众的声音和意愿。不过，这股力量虽然可观，但不可随时运用。例如六四天安门事件，当时的力量石破天惊，国际关注的程度还超过这次的香港二十三条立法事件，但结果并未改变中共的政局和体制。

翁松燃说，香港基本法规定要在二００七年检讨直选行政长官和立法会议员的可行性，民主派人士自然应当表达看法，但也不可操之过急，“任何举动如果对当权者造成心理威胁，他们就会有反弹”。

至于对在北京遥控香港情势的中共中央，翁松燃说，北京近日派出多人到香港与民主派、工商企业代表沟通、探询意见，这种动作并不寻常，但是中共背后的政策意向、作法还有待观察。可以明确的是，有本事统治中国大陆庞大政治体制的新领导班子，不会因这件事情缩手或举足无措，其反应不致远超过原有的尺度。

翁松燃说，中共过去对挑战它的有组织的力量都很不客气。除非是经过中共授权，否则任何人、组织对北京政权产生威胁时，中共一定会对付。“我们希望胡温体制处理香港示威抗议事件的步骤缓和合理，但他们遭遇的内部反弹会不断有，这些都会影响中南海拍板者的决策。”

在这种情况下，翁松燃指出，台湾朝野对香港二十三条立法宜长期温和清楚明白的表示看法，但这不是干预他人内政。民主是一种普世价值，各国民主人士相互支持、声息互通是一种道义的表现。我们不乐见目前香港基本法二十三条的立法剥夺港人的基本人权自由。同时我们表示关切，更是为维护台湾人民自己的权益。不愿意在未来实施后，会对台港关系有消极、负面的影响。

翁松燃说，中共在推动二十三条立法过程中注意到立法对台湾的影响，北京宣称不会影响台港关系，中共一向就不希望外来的政治社团在香港活动，台湾在香港的政治活动一向不被当局接受。但事实上二十三条立法实施后，台湾社团在香港会益形敏感，亲台团体的活动会萎缩或干脆不活动；过去愿意在吸取民主经验上向台湾借镜的人士或团体会减少来台，学术界在交流范围上袪步，这些都会导致台港关系往下跌。

翁松燃说，二十三条立法目前盯住一国两制中的“一国”原则，它保护的“国家安全”是中共、北京政府的政权，而不是为两制下的香港。香港看北京的脸色解释政策，在此法实施后触动的任何两岸问题，都可能是两岸关系发展的障碍。基于上述理由，翁松燃希望台湾朝野对香港二十三条立法的关切不仅只是在这一波的热潮上，未来还要不断持续下去，才会对台港两地关系的发展有正面意义。