伊执政委员会开议 迈向民主化
【大澳门威尼斯人赌场官网7月14日讯】〔自由时报编译陈宜君╱综合巴格达十三日外电报导〕伊拉克“执政委员会”十三日在首都巴格达召开首次会议,并完成涵盖伊国所有政治、宗教派系的二十五名代表的任命。这是前总统萨达姆政权瓦解后,伊国首度出现的全国性权力机构。美、伊官员表示,此乃伊拉克在战后踏出迈向民主体制的历史性第一步。
获美国支持的该委员会所做的第一项公开动作,就是将四月九日萨达姆垮台当天订为国定假日,并取消旧政权时期的六个纪念日。代表该委员会宣读开场声明的回教什叶派大老乌劳姆表示;“委员会的成立,代表伊拉克在独裁政权垮台后的全国意愿。”
该会二十五名成员中,有人身穿宗教或族裔的传统服饰,有些则穿着西装,围成半圆形而坐。美国驻伊最高行政长官布瑞默与其他贵宾则坐在来宾席前排观礼。联合国驻伊拉克特别代表狄梅洛表示,这是深具历史意义的一日,是将伊拉克主权归还其人民的重要一步。
委员会预定十四日推举主席。该会成员的产生,系经过两个多月的咨商,以达到族群代表性的平衡,包括十三名什叶派人士、五名逊尼派回教徒、五名库德族人、一名基督教徒和一名土库曼裔。女性成员共有三人。此组合大致反映伊国二千四百万人口的多元结构,成员包括在萨达姆执政时期创办伊拉克海外流亡异议组织“伊拉克民族议会”的查拉比、回教革命最高委员会领袖哈金、少数民族库德族两大组织的领袖巴山尼与塔拉巴尼,以及前伊国外长帕查奇。不过,萨达姆当权二十三年期间一直留在伊国国内,但知名度较低的成员,才是主导该委员会的主力。
该委员会虽拥有指派部长、审核明年度预算等政治实权,但布瑞默有权否决委员会决议。尽管布瑞默表示无意行使否决权,但该委员会能否说服伊国人民相信,其成员虽未经选民投票产生,却能代表民意,仍待观察。
该委员会将是伊国宪法议会的前导组织。布瑞默十二日发表声明指出,委员会开始运作,“意味伊拉克人在治理自己的国家上,扮演更核心的角色”,“亦代表伊拉克迈向完全自由与公平民主选举的开始”。西方外交人士透露,伊拉克可望在二至三周内成立初步的宪法委员会;规模达二百至二百五十人的宪法代表大会预料将于九月中下旬就任,以九个月至一年时间起草宪法,由全民透过公投表决是否接受后,再展开遴选政府的选举。(//www.dajiyuan.com)