【大澳门威尼斯人赌场官网6月6日报导】(中央社记者刘得仓台北七日电)今年三月十四日台湾出现第一位SARS病例,不少旅游业界人士咸认台湾应可以守住防线,不料和平医院爆发院内感染,整个旅游市场随即失守,且立即陷入绝境,出入境旅游和国民旅游空前冷清,所幸疫情渐渐获得控制,但未来的市场发展,业界看法明显趋向保守。
在九二一地震发生后,旅游业者曾经表示,“旅游市场是一个非常敏感的市场,一有风吹草动,马上就会有反应,尤其是负面讯息,反应得更是又快又烈“,近几年来,接连发生不少灾难,包括九一一事件、华航空难、峇里岛爆炸事件等,都重创旅游市场,但这些都不及这一次严重急性呼吸道症候群(SARS)疫情冲击。
交通部观光局业务组副组长张锡聪指出,在SARS初期,旅行社首当其冲,业务量锐减、连基本的开销都难以维持,纷纷以减薪、缩编等节省成本方式因应,另一方面设法开源,包括转型国民旅游、以网路行销等方式因应。
但更严峻的挑战接踵而至,包括疫情逐渐升高,台湾被列为旅游警示区,来台旅客人数大减,此外,对台湾旅客采取严格入境管制的国家持续增加,让以出国旅游市场为主的旅行社业界,遭到前所未有的打击。
不过随着疫情逐渐平息缓和,张锡聪也认为,首要条件就是将台湾自世界卫生组织( WHO)的旅游警示区除名,旅游市场才有恢复的条件与契机,否则想要出国旅游,可能许多国家仍有许多严苛的限制因素,无法让国人顺利走出去。至于其他部分,张锡聪指出,国民旅游将是最早恢复生息的市场。
菲美行旅行社总经理李嘉寅指出,在经历过这一场SARS冲击后,每家旅行社都在体质上进行调整,毕竟这场SARS风暴将过去所有营运思维模式全部推翻,至少在开源部分大家都无计可施,只有从节流下手,且减缩的规模是二十年少见的,至少都有百分之五十的减幅。
他表示,从三月底开始,大家就逐渐体认到事情没有想像中简单,到四月份的和平医院爆发院内感染,有人直觉认为今年的旅游市场已经玩完了,至少亏损已经成定局。
李嘉寅指出,就算疫情六月结束,七、八二个月回笼三至五成,也无法和去年的暑假旅游旺季相比,更何况九至十二月的发展会如何,无从研判,因此多数业者已经抱着少亏为赢的心态在经营,他认为市场恢复最快在今年年底和明年开春以后。
天星旅行社总经理王明仁指出,要恢复旅游景气,目前首要条件就是将台湾自旅游警示区除名,这是一个最重要也是具有时效性的讯息,这样才能让欧洲、美国、日本等国家旅客放心。
再者,目前疫情缓和,少数出国路线出现爆满现象,那仅是未对台湾旅客采取限制条件的国家或地区,也就是旅游市场的回温只有亚洲地区、短天期、岛屿,其他最稳定的日本市场和最热门的中国大陆市场都未见春天的到来,一切仍有待努力。
现阶段的旅游市场恢复虽然以国民旅游市场为主,短期内也可能快速复苏,但目标要放远,政府应在适当时机大力宣导,让国际旅客恢复来台的信心。
王明仁指出,这一波SARS风暴,让许多业者体验到风险分担的重要性,也就是在九一一事件后,旅游业者逐渐将欧美市场转移至中国大陆,在峇里岛爆炸事件后,更加深对大陆线旅游的依存度,让市场集中性超过百分之五十。
然而,SARS风暴,大陆市场反而成为票房毒药,业者回过头来找寻其他产品填补原有规模,这样的做法其实很困难,因此业界都在进行体质上的调整。
王明仁指出,政府对于旅游产业限制条件仍然太多,虽然逐渐有放宽的措施,但脚步应更大一些,让市场的机制发挥,在未来的市场前景上,仍以这一波受害较浅的E化网路旅行社和票务旅行社具有市场潜力,并可能成为市场的主流,毕竟台湾再也经不起另一波的SARS风暴,业界的风险管理和分担也必须更加严谨,才可能在瞬息万变的市场中生存
新任台北市观光旅馆商业同业公会理事长庄秀石指出,过去五星级旅馆从未注意到国民旅游市场的规模,但以日本为例,有百分之七十的住宿旅客是本国人,但在SARS风暴后,大家更重视到每年八千万至一亿人次的国民旅游市场,而这也是未来旅馆业界需要努力开发的目标。他表示,未来市场的景气恢复仍以国民旅游为主,至于能够恢复多少,需要取决于整体经济环境的复苏情况,但这一波的SARS疫情,业界都充份体认到国民旅游市场的商机无限,绝对不能单靠国际旅客,而且单打独斗的时代已经过去,未来只有以结盟或者互助方式来营造更大的商业利益。