陈劲松:日元贷款和钓鱼岛—敏感复杂的中日关系

陈劲松

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【大澳门威尼斯人赌场官网6月24日报导】中日关系出现新的摩擦。近日,中港两地保钓人士,试图登上钓鱼岛,遭到日本海上保安厅的包围和驱逐。这是两国围绕钓鱼岛主权争端的最新演进。

对具有主权争议的钓鱼岛,日本方面通过树标、插旗、各界人士不断登岛、以至于租借等从未间断的实际动作,已经形成对钓鱼岛的“实质占有”和“有效治理”。反观中国政府,除了口头上的“抗议”、“不满”、和“关注”之外,从未采取任何实际行动。非但如此,还出于政权稳定的考虑,长期压制民间保钓运动。当港、台、和海外华人保钓运动风起云涌的时候,中国大陆却一片死寂,本次行动,才首度有大陆保钓人士参加,而且一定发生在当局“看管不严”的疏忽之下(不知有关当局将怎样的后悔和自责)。

正是由于中日两国政府截然不同的姿态,使中方在钓鱼岛争端中,渐渐落败,明显处于劣势和下风。没有国家机器做后盾,海内外华人的保钓运动显得苍白无力。如今,凡有保钓华人试图登岛,则遭日本船舰拦截和驱逐;而凡有日本人登岛,中方就只能望洋兴叹,徒呼奈何。

日本动辄出动海上保安厅,显示其“维护主权”的坚定立场;中国军队却从来按兵不动,似乎在这一问题上“理不直”,“气不壮”。据载,北京当局原先竟然一直没有提到钓鱼岛归属问题,只是当得知该岛海域拥有丰富石油矿藏之后,才突然发出主权声明。

中日间的另一个摩擦,是针对日元贷款。最近,日本首相和外相先后发表言论:由于中国政府的蓄意隐瞒,中国人民对日元贷款全不知情,没有对日本经援表示应有的感激,日方对此表示强烈不满。事实上,鉴于北京的隐瞒态度,日本朝野一直有强大声浪,要求取消对华经援。首次由首相和外相出面表态,使这一关注达到极点。

日元贷款的来历:1979年,日本首相大平正芳访华,为了表达日方对中方经济改革的支持,承诺提供长期低息日元贷款作为经济援助,偿还期为30年,最初利息定为3%,后来又下降到2%以下。到目前为止,日方已经向中方提供了总额高达3万零912亿日元的低息贷款。主要用于中国海港、铁路、水利发电站等重大项目的建设。

这项经济援助,无疑在中国的改革开放过程中,起到了雪中送炭的重要作用。同时,日本早已成为中国最大的经贸伙伴。但一贯剥夺中国人民知情权的北京当局,就日元贷款一事,对内长期隐瞒不提。其复杂心态是:一方面,不愿强调外资的重要性,试图把中国的经济成就,一律归功于现政权,以强化现政权的合法性;另一方面,惧怕中国民间的反日仇日情绪,不想造成现政权与中国人民的宿敌—日本“相勾结”的“不良印象”。

北京当局这种首鼠两端的做法,激起了日本朝野的蔑视和不满,而在钓鱼岛问题上的一味软弱和退让,又遭到海内外爱国华人的鄙视和抨击。真可谓:“耗子钻风箱,两头受气。”

北京当局的艰难抉择,徘徊在两个层次,其一,在日元贷款与钓鱼岛之间的选择;其二,在政权稳定与国家主权之间的选择。显然,北京当局的取向偏重于日元贷款和政权稳定。

按理,贷款问题归贷款问题,主权问题归主权问题。中方应一方面公开日元贷款内幕,对日方经援表示真诚的感谢;另一方面,坚定不移地维护国家尊严,对钓鱼岛主权寸土必争。日方提供经援(在后)固然可贵,但中方曾免除日方所欠战争赔款(在先),两相对照,钓鱼岛归属问题决不应该成为与日元贷款相交换的筹码。

明明当了缩头乌龟,邓小平却美其名曰“韬光养晦”;江泽民则自吹为“闷声发大财”。正是由于邓江等人的人为“搁置”,如今,这些棘手问题,正严峻地考验着中日关系,也严峻地考验着胡温新领导层。
联系到台湾问题,和日本在这一问题上的微妙态度;以及日美联手建立亚洲“战区导弹防御系统”;日方并可能将钓鱼岛提供给美方作为军事训练基地……显而易见,日元贷款和钓鱼岛问题,不仅形成敏感的中日关系,也波及到中美关系,使相关形势显得错综复杂。

(自由亚洲电台)

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