【专访】陈志武:中共垄断资讯拖累经济发展
【大澳门威尼斯人赌场官网6月22日讯】大澳门威尼斯人赌场官网香港记者吴雪儿报道//国内对资讯流通的控制非常严厉,舆论基本上都是由国家控制,而且不时进行网络封锁,最近更有网络负责人黄琦被逮捕,成了最早由于在互联网上发表政治观点被逮捕的人士之一。前一阵子,SARS肆虐,世界多个国家受到牵连,跟一开始大陆隐瞒疫情很有关系。不过,耶鲁大学金融系的终生教授陈志武指出,大陆若要有真正的经济发展,就必须有一个资讯自由流通的环境,至于大陆何时真正的尊重影响到十多亿人民的知情权,只能够拭目以待。
近年致力从事经济研究,关心中国问题的陈志武认为,他判断自己做的事情是否有意义,不是看政府是否采用他的意见,他希望他的工作能让更多人理解经济、金融市场是如何运作的;如何从经济方面可以取得更多的回报;能够让更多年青人或年轻官员理解市场运作,他就会觉得自己很成功。
国有变私有是唯一出路
对于最近“上海首富”周正毅案件,陈志武分析,国有体制的问题,在金融行业会继续存在,表现的形式就是官僚体系,官员掌握很多金融资源,这些官员的个人收入通常不是太高。另一方面,想要创业的企业家,需要拿到这些金融资源,更进一步大规模投资、创业,对这些企业家来说,潜在收益是非常高的,所以出现了周正毅这种案子。
陈志武认为,怎样把这种问题克服?答案就是必须把掌握很多资源的国有企业、银行和其他的金融机构如证券公司,从国有变为私有,进一步民营化。民营化后责任和所有权都比较明确,自然会考虑自己的经济利益,从经济的角度来决定他们愿意给谁贷款。所以民营化可以说是唯一的出路,从根本上改变一个周正毅,两个周正毅,三个周正毅。陈志武强调,单是经济改革是不够的,政治改革也必须同时进行,才能把中国的经济发展推高到另一步。
陈教授指出,中国银行的坏帐比率很高,但实际数字不清楚;坏帐的产生主要是:一、要执行中央政策性指令,给亏钱的国营企业贷款;二、是由于腐败,不顾经济上的利益,只顾个人关系,或受贿后的贷款等,都是导致坏帐的主要原因。
财富取决于资讯自由度
调查指出,国家的财富水平,跟其整个金融市场的发展水平是有很强的关系,资讯环境的好与不好,会决定金融市场发展的好与不好,金融市场发展得好与不好,又进一步决定这个国家财富的创造(wealth creation) 。财富创造和个人办企业,办企业后融资的环境(cooperate finance) 好与不好,即容不容易融资,取决于金融市场发展得好与不好。
陈志武强调,金融市场发展得愈好,企业会有更大的资金来源,资金的成本愈低,更有利于扩充业务,都是一环扣一环;表面上看资讯流通、新闻自由和营商机会各不相干,但其实资讯流通、新闻自由是社会和经济的建基石。
他表示,资讯的流通愈不受阻,愈让商人信任,在商业的交易上互相信任的程度就会上升,而信任程度上升后,交易成本就会降低很多,不用花很多精力去调查商业伙伴的背景,使得本来很有可能发生的交易都做不起来。从这个意义上,资讯流通是很基本的;没有资讯自由会使得经济增长发展不起来。
陈教授说,大陆这几年的商业环境跟几年前不同。大陆前些年跨地区的贸易不是太多,如广东生产的产品只是在广东销售,黑龙江的人可能不知道;黑龙江的人用的东西都是当地制造。可是现在的大陆就不一样,可能广东生产了衣服,发行了的股票和其他金融证券,可能被这间广东公司的市场部推销到黑龙江,或是新疆、上海,因此在生意上的伙伴会愈来愈多是没有见过面的陌生人。在这种情况下,资讯不发达,对买卖双方都不利,因此目前在国内资讯的流通比任何时候显得更重要。
香港必须维持自由优势
陈教授续说,大陆在过去二十多年的经济发展,不是单靠发展第三产业,即服务行业,服务行业在大陆占的比率只是27.5%,相当低,一百个国家里面倒数第二最低。
陈志武指出,大陆有一个优势,就是人口多,地方大,使得劳工成本很低,但也有其弊处:法治不好,讯息的流通环境非常糟糕,整个社会的诚信也很糟糕,而没有一个自由的媒体,对大陆来说是大大的不利。大陆的“制度资本”跟香港的“制度资本”正好相反。大陆要是发展金融市场、医疗服务业等第三产业,却不具备资讯自由流通的条件,基本上是不可能发展的。所以现在大陆的经济发展在制造业方面,是不需要法治或资讯很流通的环境。
他说,当然在大陆这个环境下,法院不可靠,诚信又很低,资讯又很少。为了避免以后出问题要找法院或对方,所以在检查货品的质量时,本来只要一个小时就够了,现在要花八个小时的时间,这就是法律不健全所带来的困难;大陆就是利用大量的廉价劳工,使中国变成了制造业中心,走这一条路使大陆这么多年来可以在经济上增长得这么快。
法治利服务业新科技发展
在七十到八十年代的香港、泰国、韩国、台湾也是依靠制造业,因为当时中国大陆还没有开放,现在这些地方都必要在服务行业以及新科技方面发展,尢其是愈是新科技,愈是需要有法治。
陈志武认为,如果大陆把制度做得好,它的经济发展潜能就无可限量,现在大陆的服务行业只占27.5%,主要还是在制造业方面。不过,根据香港、台湾、韩国的经验,等大陆的制造业发展到一定的程度,使平均家庭收入再不上升的时候,下一步服务行业肯定会发展起来。但中间的过程就需要“制度资本”(Institutional Capital)把服务行业建立起来,法治概念的引入也是必需的,因为服务行业的产品如股票没有实质形态。
陈志武续称,金融服务本身的价值有多高,取决于这个国家的法治好不好;对知识产权保护得好不好。譬如在中国某个地方开设一个证券交易公司或银行,到底值多少钱,可能取决于这个生意做起来后,发展一个品牌、一个信誉。金融公司谁都可以去开,花了很多功夫去经营,能否给投资者创造很多的财富,在很大程度上取决于这个社会是不是对那个知识产权看得很重。
重视知识产权促投资
他举例说,香港的汇丰银行,总共价值假如说是一亿,这一亿里面很大部分的价值是因为它是“汇丰”,“汇丰”这个品牌代表一个很高价值,但却是无形的东西──知识产权,单是这个名字就会带来很多生意。若在法治不好的国家如中国大陆,这个汇丰银行可能花好多年的时间把这个品牌建立起来了,别人给这个品牌稍为变一点点如叫“小汇丰”,变相盗用品牌。最后,“汇丰”生意没有办法发展起来。
在先进发达国家,知识产权很重要,企业都花很多金钱在广告上,把品牌建立起来。若果那个地方容许盗用情况的出现,那么商家也不会花太多的钱去建立品牌,最后使得业界发展不起来。
陈教授认为,内地的经济增长已经走到很重要的一个转捩点,大陆在法治和资讯流通不好的环境之下,靠低微的制造业来发展做得很好,但经济若要继续发展,金融服务行业必须要有进一步发展。那是因为要经济继续发展就要有新的生意,或扩张现有的生意,两者都需要注入新的资金,外资是一部分,但中国有千千万万小的和中等的企业,不一定有外资。那么资金从哪里来?大陆老百姓的储蓄很多,他说,储蓄率是两成,在世界上算很高。
他说,另一方面,新的和现有的生意需要资金,如何把这两方面拉在一起,中间就需要金融市场。服务行业的商机很多,但是要发展金融业,就需要一个有利的制度环境:资讯自由流通、诚信、可靠的法治制度。
官员握贷款权致贪污
他指出,由于真正的私人财务业没有发展起来,政府就当起中间人的角色,通过银行贷款给国有和私有企业,这些国营银行如何分配资源是由那些行政官员做决定,他们掌握了国家的金融资源。这样就创造了一个贿赂的环境,出现了像周正毅的人。很多中国社会出现的问题不是独立的,实际上互相之间是连系在一起,如不改变这一部分的话,会影响到其他的东西都不能改变,要改变只能改变一点点,但是从根本上没有改变。
陈志武认为,这是中国经济问题所在,下一步的经济发展要做得更好的话,没有别的办法,虽有通过制度上的改革,从根本上使得中国社会的运作比较正常、有效。
房屋汽车贷款鼓励消费
他表示,要经济有增长,就要鼓励市民花钱。中国三年前才开始推行住房贷款,汽车贷款一年多前才开始有,这两个针对消费者的金融产品,已经为大陆的房地产和汽车业带来了很多增长。在没有房屋按揭之前,市民可能要花十到二十年的时间,把大部分的收入存起来才可以买房子,因此也不愿意花费,结果经济发展停滞不前。
他指在鼓励人民花钱方面,还有很多问题要解决,比如学生贷款。大陆有很多家庭存钱是为小孩教育,小孩教育是未来消费很大的一部分,如果有学生贷款的话,家庭就不需要存那么多钱,把钱拿去消费。
另外,陈志武认为,大陆的医疗保险也很糟糕,失业金或失业保险金几乎是零,退休金也很成问题,使得尽管有房屋按揭和汽车贷款,市民还是不愿意花钱。这就是为什么大陆现在必须靠出口来增长经济,而不能靠国内的经济。
他说,既然“制度资本”那么重要,如果大陆把制度弄好,使制度资本很高,在中国本国所有东西都理顺下来所产生的增长潜力会很大!中国根本上不需要靠出口来增长,靠本国的国民需求就已经可以有很多的经济增长。
经济比建国前好是谬论
为什么部分中国人民会觉得现在经济已经很好?陈志武说,这是相对而已,比起以前是好了,就好像共产党这么多年对人民的教育:“看看四九年以前,又没有电视机,又没有电冰箱”。实际上是因为当年的科技还没有发展到那一步所以才没有,但人民就真的会觉得现在比以前好很多。
对于中国严禁外汇流出,陈教授透露,大陆有很多企业家把自己的外汇转移到香港,然后再从香港投入内地的一些私人基金,这些回到内地的钱就成了外资,其实不是真正的外资。这对香港是一个好处,对大陆那些个人来讲,也是一件很好的事情,那么谁得付这个代价?老百姓得付这个代价,因为给了外资一个优惠,优惠就可能使政府在财政上有所吃亏,间接使得老百姓多付其他方面的税。
他提到一个很幽默的观察,他说,外国人觉得中国人喜欢把钱存放在床铺下,以为这是中国人的特性。不过,他认为中国人这样做是因为他们不相信国内的制度,也不相信银行或金融机构,再就是因为财产权保管差。中国社会历来有这个问题,就是让太多知道你有钱,会打你主意或不给你提供好处,实际上就是财产权没有受到保障。
23条拖垮香港经济发展
关于特区政府最近急切要于七月份通过《基本法》第二十三条立法,陈志武认为,立法后不会有很多人因为违反二十三条而被抓进监狱,但二十三条所产生的负面影响——自我审查很厉害,使整个香港的资讯环境的可信度变得很差,最后就会影响到整个服务行业的发展前程,按这个路走下去,香港的工作机会会愈来愈少。
他解释,以前因为在亚洲有很多专制的国家如泰国、新加坡、韩国等,而香港是最自由的地方,所以很多新闻机构的亚洲总部都设在香港。如果香港现在的自由环境改变,很多机构的记者就不一定再留在香港,使得香港的旅游、餐馆、住房等服务都会因为外国记者的减少而受影响,当然那个影响不是决定性的,但也反映了很多问题。
另外,他又指出,记者离开后,很多商人和外国投资者对香港的了解就会减少。其实记者愈多,本身是一个优势,如果记者对香港的看法都很好,他们在不同的国家报道了,不正是帮忙香港宣传,而且会有较正面的国际爆光。他认为,二十三条以后,外国的投资者对香港的看法可能会变得不那么好,导致他们不再投资。
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